Reforma al Poder Judicial: así será la elección de ministros, jueces y magistrados si aprueban la iniciativa de AMLO

Se cumple una semana desde que el presidente Andrés Manuel López Obrador presentó su último paquete de iniciativas del sexenio, entre las cuales destaca la posible Reforma al Poder Judicial de la Federación que entre otras cosas contempla la reducción de integrantes y la desaparición de las dos salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) así como la elección por voto popular de los ministros, jueces y magistrados.

Ésta ha sido una de las iniciativas más cuestionadas debido a que expertos consideran que el Ejecutivo no está respetando la división de poderes establecida en la Constitución, aunque el propio presidente ha dicho que lejos de violar esa independencia, su propuesta sólo pretende modernizar y ‘limpiar’ al Poder Judicial de la Federación.

En total fueron 20 reformas las que López Obrador presentó el pasado 5 de febrero en el marco del aniversario de las Constituciones de 1857 y 1917, entre ellas la que desaparecer 7 de los 11 organismos autónomos, la electoral que transforma al Instituto Nacional Electoral (INE) en el Instituto Nacional de Elecciones y Consultas (INEC) y la que eleva a rango constitucional algunos programas sociales emblema de su gobierno, por mencionar sólo algunas.

Desde el 6 de febrero, la titular de la Secretaría de Gobernación (Segob), Luisa María Alcalde Luján, se han encargado de explicar en la conferencia matutina una a una las iniciativas propuestas por AMLO y este lunes 12 de febrero tocó el turno de la controversial y severamente cuestionada Reforma al Poder Judicial de la Federación (PJF).

Durante la mañanera de este lunes 12 de febrero, la funcionaria explicó en primer lugar que los objetivos de esta iniciativa son eficientar, transparentar y volver austero al PJF, que los impartidores de justicia tengan legitimidad democrática, que los órganos administrativos y disciplinarios sean independientes y que haya un equilibro entre los tres Poderes de la Unión.

Ante este panorama, la secretaria de Gobernación explicó cómo será el proceso de elección de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, jueces y magistrados, la cual sería extraordinaria a inicios del año 2025 y organizada por el INEC, en caso de que el Congreso apruebe este año la reforma.

a. Selección de candidaturas

Los ministros de la SCJN, magistrados del Tribunal Electoral del PJF y los magistrados del Tribunal de Disciplina se elegirán a nivel nacional a partir de 30 candidaturas paritarias, de las cuales serán propuestas 10 por el Ejecutivo, 10 por el Legislativo (5 del Senado y 56 de la Cámara de Diputados) y 10 por el Judicial a través del pleno de la Corte por mayoría de 6 votos.

En el caso de los mil 633 magistrados de Circuito y jueces de Distrito, éstos se elegirán en cada uno de los 32 circuitos judiciales en las elecciones ordinarias a partir de 6 candidaturas paritarias por cargo ( 2 por cada poder de la Unión).

b. Proceso electoral y resultados de la elección

El Senado será quien verifique que todas las candidaturas cumplan con los requisitos de ley; cuando se aprueben, habrá una campaña de 60 días (sin precampaña) donde no se permitirá financiamiento público o privado, pero sí el uso de tiempos oficiales de radio y televisión, además de que los aspirantes sí podrán participar en debates. Asimismo, queda prohibido que los partidos políticos hagan proselitismo a favor o en contra de alguno de los candidatos.

El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación será quien resuelva las impugnaciones y declarará los resultados, salvo cuando se trate de sus propios integrantes, en ese caso, la resolución quedará en manos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

c. Reglas específicas

Alcalde Luján explicó que en caso de ausencia definitiva de ministros, magistrados o jueces, el Senado designará por mayoría calificada a una persona interina para que ocupe el cargo hasta que se realice la siguiente elección ordinaria.

Para los ministros de la SCJN y magistrados del Tribunal de Disciplina, el Ejecutivo propondrá la terna; para magistrados de Circuito y jueces de Distrito, la propondrá el órgano administrativo judicial; y la SCJN propondrá la terna de los magistrados Electorales.