Luego que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó suspender el Plan B electoral, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) decidió suspender los trabajos de modificación normativos y administrativos para la implementación de la Reforma Electoral de este 2023.
Lorenzo Córdova Vianello, consejero Presidente del INE, explicó en sesión extraordinaria que los trabajos de implementación se suspenden hasta en tanto la Suprema Corte resuelva de forma definitiva la controversia constitucional interpuesta por el propio Instituto.
“El proyecto del ministro (Javier) Laynez establece la suspensión de todo el paquete de reformas como fue solicitado por la autoridad electoral (INE) en la controversia interpuesta y retrotrajo el estado de cosas jurídico al orden legal vigente antes de la entrada en vigor de la mencionada reforma”, explicó el consejero presidente.
El argumento de Laynez para suspender al Plan B fue la posible afectación de los derechos político electorales de la ciudadanía en tanto el máximo tribunal resuelve de fondo el asunto. En ese sentido, este lunes el presidente Andrés Manuel López Obrador reprochó la decisión del ministro, a quien acusó de proteger, en el fondo, los altos salarios de los consejeros electorales.
“Lo que no quieren es que se reduzcan los sueldos de los altos funcionarios del INE, a eso se reduce todo, en eso consiste el INE no se toca”, reprochó el mandatario federal.
¿Qué reglas electorales se aplicarán para 2024?
La determinación de la Suprema Corte suspendió los cambios a las leyes electorales aprobadas por Morena en el Congreso e instruyó que la normativa existente hasta antes del 1 de marzo vuelva a aplicarse en todo el país, en tanto se resuelve de fondo el asunto.
Además, en una resolución anterior, el ministro Alberto Pérez Dayán suspendió la aplicación del primer paquete de reformas del Plan B en las elecciones del Estado de México y Coahuila, que se celebrarán en junio de 2023.
Esto significa que si antes del 2 de junio la Corte no resuelve de fondo las controversias constitucionales sobre la reforma electoral promovida por Morena, la elección federal de 2024 deberá desarrollarse bajo las mismas reglas vigentes en los procesos federales de 2021 y 2018.
El proceso para la elección federal 2023-2024 arranca en septiembre próximo y, de acuerdo con la Constitución, no se pueden hacer modificaciones a las leyes en esa materia en los 90 días previos a su inicio.
“Vamos a ir a la elección de 2024 con las reglas que ya conocíamos y que tanta certeza han dado”, explicó el viernes Ciro Murayma, siempre y cuando la Corte no decida revertir la suspensión antes del 2 de junio. En caso de que el máximo tribunal decida, a través del Pleno, que la reforma es inconstitucional, esta quedaría sin efecto de manera definitiva.
INE decidió por unanimidad pausar el Plan B
En la sesión extraordinaria de este lunes 27 de marzo, Córdova Vianello detalló que “se trata de una resolución que pone en pausa, mientras dure la suspensión mencionada, las actividades de instrumentación de la reforma y establece con claridad, en atención a los principios de legalidad y de certeza jurídica, las normas a las que personal de este Instituto está ceñido en su actuación”.
Además, expuso que el INE trabaja apegado a la legalidad, razón por la que desde el pasado 3 de marzo, el día de la entrada en vigor de la reforma, se dio comienzo a las modificaciones legales que ordenó el Poder Legislativo con la reforma a las leyes secundarias.
Luego que la reforma fue publicada el 2 de marzo en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el INE aprobó la creación de un Comité Técnico integrado por los siete consejeros que permanecerán en sus cargos después del 3 de abril, fecha en que concluyen su periodo Lorenzo Córdova, Adriana Favela, Ciro Murayama y José Roberto Ruiz.
En la sesión extraordinaria de este lunes 27, el INE ordenó a las Direcciones Ejecutivas y Unidades Técnicas, así como a los órganos desconcentrados locales y distritales, aplicar las disposiciones vigentes hasta antes de la publicación del Decreto por el que se reformaron las leyes electorales.
También suspendieron el cronograma
La consejera electoral Carla Humphrey Jordan indicó que a partir de la decisión de la SCJN de suspender todos los artículos impugnados por el INE, también se queda en pausa la ejecución del Plan de Trabajo y Cronograma del Comité Técnico para la implementación de la Reforma Electoral 2023.
“Habrá que decir que de la lectura de este incidente, además se habla de garantizar y salvaguardar los derechos político-electorales, los derechos humanos a la intimidad y a la identidad y también, por supuesto, a no hacer que la propia institución caiga en un caos organizacional respecto a si se aplicaban algunas partes de este decreto y, por tanto, determinó que ninguna parte de este decreto sería aplicado hasta que no se resuelva de manera definitiva la controversia constitucional”, expuso Humphrey.