El tema de movilidad se ha convertido en el talón de Aquiles de la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum Pardo, cuyo gobierno se ha vuelto objeto de críticas por la ola de tragedias que se han escrito en la historia del transporte público durante su administración, especialmente en el Sistema de Transporte Colectivo (STC) Metro.
Cercana al presidente Andrés Manuel López Obrador y una de sus “corcholatas” favoritas para sucederlo en la silla presidencial en el 2024, la morenista ha visto marcada su administración con tragedias desde el 10 de marzo de 2020 al 7 de enero de 2023, que al momento han ocasionado la muerte de 29 personas sólo en la red de transporte más usada en la capital y que a diario mueve a más de dos millones de ciudadanos, según datos oficiales.
El episodio más reciente ocurrió el miércoles 11 de enero, cuando a través de redes sociales usuarios alertaron de un incendio en la estación Politécnico de la Línea 5. Las autoridades responsables negaron que hubo fuego y señalaron que sólo se trató de una ponchadura de llanta. Esto sucedió sólo cuatro días después de que el pasado 7 de enero dos trenes chocaron entre las estaciones Potrero y La Raza de la Línea 3, que corre de Indios Verdes a Universidad, dejando como saldo una estudiante de 18 años muerta y 57 personas heridas.
Pero a estos incidentes también se suma el evento más mortífero ocurrido el 3 de mayo de 2021, cuando un tramo elevado de la Línea 12 o “Línea Dorada” se desplomó mientras un tren seguía su marcha, provocando la muerte de 26 personas y dejando a un centenar heridas.
Constantes incendios, un servicio deficiente, falta de mantenimiento, personal poco capacitado y con nulas herramientas, así como recortes en el presupuesto, han sembrado un panorama de incertidumbre entre quienes se ven obligados a optar por el transporte público para trasladarse en la Ciudad de México, la número 28 entre las capitales más congestionadas en el mundo de acuerdo con el ranking Traffic Congestion Index 2021 de TomTom.
Los “otros datos”
A raíz de los diversos accidentes que se han registrado en el transporte de la CDMX, el gobierno que encabeza Sheinbaum Pardo niega que haya habido recortes en el presupuesto y, por el contrario, asegura que al Metro se le han dado más recursos en comparación con años anteriores.
“Esta idea que se ha hecho por parte de la oposición de que el metro tiene menos recursos no es correcta. El metro este año tiene más recursos que el año pasado, cerca de 800 millones de pesos más que el año pasado y además se ha hecho una inversión histórica”, dijo la mandataria durante una conferencia de prensa ofrecida el pasado 10 de enero.
Cifras del ejercicio del presupuesto obtenidos por medio de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) revelan que los recursos asignados al transporte han estado marcados por una tendencia de sube y baja de 2018 al 2023, siendo los más afectados el Fideicomiso para el Fondo de Promoción para el Financiamiento del Transporte Público, el Fondo Público de Atención al Ciclista y al Peatón, la Red de Transporte de Pasajeros (RTP), el Servicio de Transportes Eléctricos y el Metro.
En el 2018, cuando la morenista asumió la jefatura de gobierno, la administración contaba con 21 mil 649 millones 682 mil 508 pesos aprobados para el rubro de transporte, sin embargo, al año siguiente, en el 2019, hubo una reducción en el presupuesto al pasarlo a 21 mil 157 millones 095 mil 634 pesos, es decir, una baja de 2.8 por ciento.
En el 2020, el Congreso de la Ciudad de México aprobó 24 mil 247 millones 826 mil 313 pesos para el rubro de movilidad, pero al año siguiente el dinero destinado a este ámbito tuvo su mayor recorte al pasar a 21 mil 195 millones 754 mil 351 pesos, es decir, una baja de 12.59% interanual.
Fue justo en el 2021 cuando ocurriría el accidente del tramo elevado de la Línea 12 y ello traería como consecuencia un nuevo aumento, el más alto aprobado en lo que va de la era de la morenista, con un presupuesto de 27 mil 718 millones 145 mil 940 pesos para el 2022, es decir, un incremento del 23.53 por ciento.
Tras el accidente más reciente ocurrido en la Línea 3 del Metro, la jefa de Gobierno de la CDMX fue señalada por los ciudadanos y la oposición de no destinar suficientes recursos para mejorar la seguridad en la movilidad, a lo que replicó que no ha habido recortes.
“El presupuesto del Metro no sólo no se ha reducido, sino que se ha aumentado; entre 2022 y 2023, el Sistema de Transporte Colectivo Metro aumenta su presupuesto en 857 millones de pesos, y comparado con 2021, el crecimiento presupuestal es del 25.5%, pasando de 15,684 millones de pesos a 19,687 millones de pesos, lo cual, representa un incremento de recursos por 4,000 millones de pesos”, dijo la mandataria un día después del choque de la Línea 3.
No obstante, para este 2023 el presupuesto aprobado por el Congreso de la capital fue de 26 mil 657 millones 100 mil 831 pesos, una baja de 3.29 por ciento, en comparación con el año pasado.
Recortes al Metro
Inaugurado el 4 de septiembre de 1969 por el expresidente Gustavo Díaz Ordaz, el Sistema de Transporte Colectivo (STC) Metro ha sido protagonista de diversas tragedias a lo largo de su historia, pero nunca de la magnitud en la que se han presentado en este último periodo.
El primer accidente mortal registrado en el Metro después de que el partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena) tomara las riendas de la ciudad fue el choque de trenes en la estación Tacubaya en la Línea 1 ocurrido el 10 de marzo de 2020, que dejó una persona muerta y 41 personas lesionadas.
Menos de un año después, el 9 de enero de 2021, se registró un incendio en las instalaciones del Centro de Control del Metro que provocó la muerte de una persona y que además dejó 29 intoxicados. En consecuencia, también quedaron afectadas las operaciones de las Líneas 1 a la 6 durante varios días.
Otros incendios menores y descarrilamiento de trenes antecedieron a lo que sería la mayor tragedia en la historia de este transporte, cuando el 3 de mayo un tramo de las vías elevadas de la Línea 12 se desplomó antes de llegar a la estación Olivos y mientras circulaba un tren con personas a bordo. La última historia sería la del choque de la Línea 3.
Estados presupuestarios consultados de 2018 al 2022 muestran también que la administración de Sheinbaum ejerció menos dinero que lo previsto originalmente.
En el 2020 se aprobó un presupuesto de 15 mil 652 millones 684 mil 591 pesos, y luego éste fue modificado a 15 mil 274 millones 439 mil 243 pesos, una cifra menor. Sin embargo, sólo se ejercieron 11 mil 388 millones 541 mil 055 pesos, es decir, el 74.56% de los recursos disponibles.
Para el 2021 el Congreso de la CDMX aprobó un presupuesto de 15 mil 081 millones 871 mil 997 pesos que posteriormente se incrementó a 17 mil 076 millones 798 mil 876 pesos, de los cuales sólo se ejercieron 14 mil 337 millones 156 mil 448 pesos, es decir, dejando un subejercicio de 16.04 por ciento.
En cuanto a los registros del 2022, el presupuesto destinado al Metro fue de 18 mil 828 millones 440 mil 719 pesos, que posteriormente se incrementó a 19 mil 175 millones 738 mil 973 pesos, de los cuales al 30 de septiembre se tenía un presupuesto ejercido de 10 mil 455 millones 953 mil 948 pesos, es decir, apenas un 54.53% de lo contemplado.
Golpes a la RTP
Ya sea por fallas, reparaciones o accidentes en el Metro, la Red de Transporte de Pasajeros (RTP) ha salido al rescate con circuitos especiales para brindar servicio de movilidad a los ciudadanos afectados, la mayoría de las veces brindando operaciones de forma gratuita.
Es por ello que sorprende que del 2018 a 2023 el dinero asignado para la RTP haya disminuido, así como los porcentajes de presupuesto ejercido.
En el 2018 la administración de Claudia Sheinbaum heredó un presupuesto aprobado para el Sistema de 1 mil 777 millones 495 mil 273 pesos, sin embargo, tras sufrir modificaciones el monto real quedó en 1 mil 743 millones 173 mil 005 pesos, del cual se ejerció el 98.82 por ciento.
Para el año 2019 el presupuesto aprobado tuvo un incremento con respecto al año anterior, al asignarse al RTP 2 mil 401 millones 651 mil 419 pesos, que una vez modificado se incrementó a 2 mil 584 millones 172 mil 613 pesos, de los cuales únicamente se ejerció el 56.21% de lo contemplado.
En el año 2020 el dinero asignado a la Red de Transporte de Pasajeros se incrementó a 2 mil 452 millones 012 mil 574 pesos, que luego disminuyó tras ser modificado y quedarse en 2 mil 169 millones 642 mil 194 pesos, monto total del que se usó el 99.76 por ciento.
En el 2021 este servicio volvió a pasar por la guillotina y se tuvo que conformar con un presupuesto modificado de 1 mil 724 millones 903 mil 330 pesos, de los cuales se ejercieron 1 mil 663 millones 139 mil 920 pesos, es decir, el 96.42 por ciento.
Finalmente, para el 2022 el presupuesto modificado otorgó a la RTP recursos por 2 mil 908 millones 778 mil 927 pesos, de los cuales al corte del 30 de septiembre había ejercido apenas 1 mil 644 millones 997 mil 035 pesos, es decir, el 56.55 por ciento.
Los recursos asignados para este 2023 son menores en comparación anual, pues para este año el Congreso capitalino aprobó 2 mil 322 millones 279 mil 973 pesos, una baja de 20.16% en comparación a lo aprobado en el 2022 ( 2 mil 908 millones 778 mil 927 pesos).
Metrobús, el más querido
Inaugurado el 19 de junio de 2005 por el gobierno del entonces Distrito Federal (hoy CDMX), la implementación del Metrobús ha tenido como objetivo el mejorar el flujo de pasajeros al agilizar y disminuir los tiempos de traslado.
Actualmente, el sistema cuenta con siete líneas: la línea 1, que va de Indios Verdes a El Caminero; la línea 2, que va de Tepalcates a Tacubaya; la línea 3, que cubre de Tenayuca a Pueblo Sta. Cruz Atoyac; la línea 4, que contempla tramos de San Lázaro a T1 y T2.
Asimismo, la línea 5 va de Río de los Remedios a Preparatoria 1; la línea 6 cubre de Villa de Aragón a El Rosario; la línea 7, que cubre de Indios Verdes a Campo Marte. De igual forma, actualmente se encuentra habilitado un servicio emergente que va de Metro Coyuya a Tláhuac.
A diferencia de la RTP o el Metro, el Metrobús ha corrido con más suerte en cuanto a la asignación del presupuesto, que se ha ido incrementando de forma notoria anualmente. En el 2018 la administración de Sheinbaum Pardo gozó de un presupuesto de 869 millones 353 mil 694 pesos.
Para el 2019 el dinero asignado fue de 902 millones; en el 2020, 1, mil 353 millones 412 mil 821 pesos; para el 2021, se elevó a 2 mil 011 millones 066 mil 186 pesos; para el 2022 tocó los 2 mil 586 millones 255 mil 595 pesos; y para el 2023 la cifra se ubicó en 2 mil 882 millones 233 mil 509 pesos.
Cuentas pendientes
Una de las promesas realizadas por Claudia Sheinbaum cuando aún era candidata en el proceso electoral de 2018 fue el “llevar a cabo un programa intensivo de mantenimiento del Metro y sistema de transporte eléctrico”.
Sin embargo, a un par de años de que termine su gobierno, la mandataria ha reconocido que esta meta se quedará como objetivo pendiente para la próxima administración.
“La Línea 3, por ejemplo, es una línea también muy antigua que requiere su modernización, a lo mejor ya no nos da tiempo a nosotros, pero va a requerir a la siguiente administración dejarlo, ya dependerá de quien llegue”, dijo el 19 de diciembre pasado.
Sobre la modernización, sólo destacan los cambios que en el 2022 empezaron en la Línea 1 del Metro, del tramo Pantitlán a Salto del Agua, mientras que en el 2023 se realizará la segunda fase, de Balderas a Observatorio.
En tanto, esta semana también se dio a conocer la reanudación de operaciones en algunas estaciones de la Línea Dorada, el próximo 15 de enero en el tramo subterráneo que va de Mixcoac a Atlalilco.
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