La mañana de este viernes, el presidente de México Andrés Manuel López Obrador (AMLO) en su conferencia matutina desde Irapuato, Guanajuato, volvió a referirse a las Asociaciones Público-Privadas (APP), aseguró que ese esquema no le gusta, pero no es la primera vez que lo menciona.
En el contexto de la sobrepoblación que existe en los penales de Guanajuato, el tabasqueño habló de la posibilidad de optar por la creación de cárceles bajo la modalidad de Asociación Público-Privada (APP), y puntualizó que la decisión dependerá del gobernador, sin embargo, le ofreció su ayuda para obtener un crédito del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras).
Y es que el mandatario ha señalado que las APP han representado un fuerte daño al interés público, pues significaban muy buenos negocios para el sector privado, pero malos para el público.
Para el tabasqueño, esta forma de asociarse se produce por influyentismo y “contratos leoninos”, por lo que se ha establecido con los empresarios favorecidos por esos contratos, un puente de negociación.
“ahora el corrupto es mal visto; hay que seguir estigmatizando la corrupción. Ya hay una nueva actitud de los empresarios y se les llama para revisar contratos”
¿Qué son las APP?
Las Asociaciones Público Privadas (APP) son esquemas de inversión de largo plazo, que tienen por objeto la prestación de servicios al sector público con base en el desarrollo de infraestructura que construye y opera el sector privado.
En particular, la Ley de Asociaciones Público Privadas, vigente en México a partir de enero de 2012, define los proyectos APP de la siguiente manera:
“Aquellos que se realicen con cualquier esquema para establecer una relación contractual de largo plazo, entre instancias del sector público y del sector privado, para la prestación de servicios al sector público, mayoristas, intermedios o al usuario final y en los que se utilice infraestructura provista total o parcialmente por el sector privado con objetivos que aumenten el bienestar social y los niveles de inversión en el País.” -(Artículo 2º)”
Este esquema fue una pieza clave en el sexenio de Enrique Peña Nieto (EPN),pues fue implementado en el de su sucesos Felipe Calderón Hinojosa, pero fue el priísta quien le dio seguimiento al modelo de infraestructura, sobre todo en la participación de la iniciativa privada (IP) en obras como hospitales, carreteras, penales de máxima seguridad y vivienda.
En este contexto, el tabasqueño busca renegociar los contratos de las APP que fueron firmadas durante el gobierno de Peña Nieto, por considerarlos desventajosos para el gobierno.
A las empresas que se requiere el jefe del Ejecutivo son: Indi, Idinsa, Mota Engil, ICA, Prodemex, Sacyr, Hycsa, Azvi, Avanzia, Omega, Invectura y Hermes.
Pero el problema con la renegociación de las APP es que son contratos que están apalancados financieramente, ya sea con fideicomisos o un banco comercial, algunos con 5 mil o 9 mil millones de pesos, situación que debe considerar el gobierno de AMLO.
López Obrador ejemplificó con el hospital de Zumpango de 7 millones de pesos, el cual fue autorizado por el Congreso del Estado de México, que ahora debe aportar alrededor de 200 millones de pesos anuales para pagar los siete y que se tendrá que pagar durante 20 ó 25 años.
En la conferencia del pasado 28 de octubre el mandatario volvió a ser crítico de las APP:
“Un hospital que puede construir el estado en 500 millones, lo tenían que pagar en cinco mil millones, aunque les parezca increíble, yo cuando hablo tengo pruebas. Cuando fui jefe de gobierno construí un hospital de 120 camas con 350 millones de pesos e hicieron luego otro hospital con la fórmula de APP y gastaron cinco mil millones y luego hicieron otro con siete mil millones, le descuentan de participaciones al Estado de México cada año 500 millones de pesos por estos hospitales”
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