Los “abrazos, no balazos” de López Obrador le están fallando a México

La semana pasada, las calles de Culiacán, la capital del estado mexicano de Sinaloa, se convirtieron en un campo de batalla, con el cártel de Sinaloa enfrentando directamente al gobierno y siendo los vencedores. La misma semana, 13 policías fueron asesinados en una emboscada en Michoacán, probablemente por el Cártel de Jalisco Nueva Generación (CJNG). En general, los asesinatos y los secuestros están en niveles récord, y se extienden por el corazón industrial del país y la capital de México.

Hablar de que México se convertirá en un estado fallido vuelve a repetirse. Hace dos décadas, la última vez que los expertos estaban tan preocupados, Estados Unidos y México formaron una asociación de seguridad histórica. Es poco probable que vuelva a suceder. Ambas naciones sufrirán como resultado.

El aumento de la violencia ayudó a impulsar a la presidencia a Andrés Manuel López Obrador, conocido popularmente como AMLO, con la desesperación de los mexicanos por la seguridad básica como un estimulante clave del voto por el cambio. Prometió un cambio sísmico, terminando la guerra contra las drogas con “abrazos, no balazos”. Una nueva Guardia Nacional compuesta por 60,000 efectivos que reemplazaría a una policía federal contaminada. Y la aplicación militarizada daría paso a nuevas becas, estipendios y tratamiento de drogas.

Sin embargo, casi un año después, la seguridad se ha deteriorado. Los cárteles financiados por las drogas no son la única amenaza. Decenas de grupos criminales se benefician de la trata de personas, la extorsión, el secuestro y las estafas de protección (los aguacates son un lucrativo favorito).

Las cosas no mejorarán pronto. El enfoque social de AMLO para prevenir la violencia llevará años traducirse en un cambio real sobre el terreno, si alguna vez funciona. Su nueva Guardia Nacional también tomará tiempo para contratar, entrenar y cohesionar en las mejores circunstancias. Los pormenores de hoy están lejos de eso: la primera ronda de reclutas, en su mayoría reciclados de la policía militar y federal, han sido enviados para reunir a los migrantes centroamericanos en lugar de luchar contra los delincuentes. Incluso las políticas de seguridad más prometedoras no pueden llegar lejos sin dinero, y AMLO no ha aumentado el gasto en seguridad de menos del 1% del Producto Interno Bruto.

La última vez que México enfrentó tal peligro, se dirigió a los Estados Unidos. El gobierno de los Estados Unidos respondió, reconociendo su papel en el tráfico de drogas y su participación en un México seguro. En 2007, los presidentes Felipe Calderón y George W. Bush suscribieron un acuerdo de seguridad histórico que se conoció como la Iniciativa Mérida. En el transcurso de la próxima década, Estados Unidos gastaría más de USD 1.6 mil millones, y México miles de millones más, para desmantelar organizaciones criminales, fortalecer el estado de derecho de México, modernizar la frontera y ayudar a las comunidades afectadas por la violencia. Tan importante como el dinero, Mérida superó una relación de seguridad bilateral históricamente tensa, generando confianza y cooperación.

El prolongado tiroteo que provocó el incendio de Culiacán surgió de un intento fallido de cumplir una antigua solicitud de Estados Unidos de extraditar a uno de los hijos de Chapo, cuyo ex jefe del cártel de Sinaloa. Después, AMLO y el presidente Donald Trump hablaron y reafirmaron la “solidaridad” entre las dos naciones. Pero eso no significa un renacimiento de la estrecha cooperación. La base política nacionalista de AMLO sigue sospechando profundamente de todos los motivos estadounidenses; no es probable que pida ayuda, incluso si la necesita. AMLO ha criticado la iniciativa de Mérida por sus formas militares, aunque en realidad la asociación se apartó hace mucho tiempo de proporcionar helicópteros y equipos para capacitar a los oficiales de policía y apoyar las reformas judiciales.

Incluso si el presidente mexicano se dirigió a los EEUU en busca de ayuda, pocos en el lado estadounidense están allí para atender la llamada. El último subsecretario de Estado, confirmado de Trump para el Hemisferio Occidental, salió del edificio en agosto después de sólo 10 meses en el cargo. El Departamento de Seguridad Nacional está perdiendo a su tercer secretario en solo seis meses (muchos puestos adjuntos también quedan vacíos o ocupados por burócratas en funciones). Además, los recursos del departamento se han alejado de las drogas y la seguridad fronteriza a los migrantes.

Estados Unidos no es inmune a la violencia intensificada en México. Sus costos económicos afectan a las fábricas, oficinas y trabajadores de EEUU, cuyos trabajos dependen de las exportaciones al sur (México sigue siendo el segundo mayor cliente , En el mundo). La violencia y la delincuencia también pueden retrasar o interrumpir el flujo de piezas que ayudan a que el sector automotriz, aeroespacial, médico y de otras industrias regionales de los EEUU sea competitivo a nivel mundial. Docenas de compañías estadounidenses, incluidas General Motors Co., Honeywell International Inc., Nordam Group Inc. y Medtronic Plc, dependen de la entrega rápida de componentes fabricados en México para mantener sus operaciones en funcionamiento en Michigan, Minnesota, Carolina del Norte y Oklahoma.

La violencia también exacerbará y acelerará la migración hacia el norte. Los refugiados mexicanos no necesitan viajar miles de millas para llegar a los Estados Unidos, ni la Guardia Nacional puede detenerlos. El personal fronterizo de EEUU Ya está viendo un fuerte aumento en los solicitantes de asilo mexicanos.

Entonces, ¿qué deben hacer las dos naciones? Dejar de preocuparse tanto por la soberanía y concentrarse en lo que salvará vidas. Y eso es enfrentar al crimen organizado juntos. Hacer eso significa revisar y duplicar los cuatro principios de la Iniciativa de Mérida: perseguir estratégicamente a los malos, concentrar los recursos fronterizos menos en detener a las familias que huyen que en frenar los flujos de drogas, armas y dinero ilícito, y especialmente fortalecer el estado de derecho y ayudar a las comunidades afectadas.

México, por supuesto, necesita intensificar y lidiar con sus propios problemas (comenzando con un gran aumento en el gasto en seguridad). Pero las causas transfronterizas de violencia exigen soluciones transfronterizas. Los dos gobiernos necesitan una vez más expandir las partes cooperativas (versus coercitivas) de la agenda bilateral más allá de aprobar el acuerdo comercial USMCA. Ambos presidentes deben reconocer que la seguridad en el hogar depende de hacer que toda América del Norte sea más segura.

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