Rosario Robles y el fin del pacto de impunidad: la primera secretaria de Estado encarcelada

La vinculación a proceso y el ingreso de Rosario Robles al Centro Femenil de Readaptación Social de Santa Martha Acatitla, marca un precedente en la historia política y judicial del México moderno.

Y es que es la primera vez que un secretario de Estado pisa la prisión por un caso de corrupción, con lo que se rompe el pacto de impunidad en el que el gobierno entrante tapaba las corruptelas de la administración anterior.

Sin embargo, aún queda la posibilidad de que Rosario Robles salga de prisión en caso que la Fiscalía General de la República (FGR) no pueda comprobar las acusaciones que le imputa.

La FGR la señala de ser responsable por omisión del desvío de cinco mil 73 millones 358 mil pesos ((USD 403 millones) en contra del erario cuando estuvo al frente de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) y de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) en el sexenio pasado, lo cual fue informado por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y revelado por una investigación periodística realizada por Mexicanos contra la Corrupción y Animal Político, lo que fue conocido como La Estafa Maestra.

El pasado 12 de agosto y tras una audiencia que duró 12 horas, el juez de control Felipe de Jesús Delgadillo Padierna, determinó vincular a proceso a Rosario Robles por ejercicio indebido del servicio público y que fuera enviada al Centro Femenil de Reinserción Social de Santa Martha Acatitla, en donde permanecerá al menos 2 meses para la conclusión de la investigación complementaria y, en caso de necesitar más tiempo, podrá solicitarlo.

En esa audiencia, Robles Berlanga aseguró que tanto el ex presidente Enrique Peña Nieto como el ex secretario de Hacienda y candidato presidencial, José Antonio Meade Kuribreña, estaban al tanto de las irregularidades en la Sedesol. Su defensa aseguró que le informó al ex presidente de la situación mediante llamadas realizadas en "el teléfono rojo", así como en reuniones de gabinete y en giras de trabajo.

El juez consideró que "si existen avisos por escrito a Enrique Peña Nieto y no los presentó, está encubriendo al ex presidente, por lo que se debe aclarar si Peña Nieto está involucrado y si actuó o no".

¿A qué se enfrenta Rosario Robles?

La prisión preventiva justificada dictada por el juzgador no dura mucho, por lo que la Fiscalía deberá sustentar la acusación. De ser encontrada culpable, le serán incautados todos los bienes que haya adquirido derivado de actos de corrupción mediante la Ley de Extinción de Dominio.

De acuerdo con el portal Animal Político, el periodo de investigación puede extenderse hasta 6 meses y más tiempo si es que alguna de las partes lo solicita que siga recluida.

Después de este tiempo, la Fiscalía tiene dos opciones: o acusa formalmente a Rosario Robles para iniciar un juicio o se desiste y señala que no cuenta con los elementos suficientes para acusarla, lo que en términos jurídicos se conoce como el sobreseimiento del caso.

De continuar con la acusación, la Fiscalía podría reclasificar el delito, pero lo que no puede cambiarse son los hechos establecidos en la vinculación a proceso.

Si la Fiscalía continúa con el proceso, se abre una nueva fase conocida como descubrimiento probatorio en donde la parte acusadora debe ofrecer las pruebas para ir a juicio. Después se cita a una audiencia intermedia en la que el juez deberá depurar los elementos que presentarán ambas partes.

Mientras esto ocurre, podrían surgir nuevas órdenes de aprehensión cada una con su respectivo proceso.

Otra posibilidad es que ocurra un "procedimiento abreviado" en el que la ex funcionaria en la administración del presidente Enrique Peña Nieto podría declararse culpable para recibir una pena reducida, que podría ir de 2 a 7 años de prisión.

La defensa de Robles tiene hasta el viernes 16 de agosto para presentar la apelación y en caso de ganar el recurso, Rosario Robles deberá recuperar su libertad en menos de 15 días.

Por lo pronto, el auditor Superior de la Federación, David Colmenares, dio a conocer que en su gestión se han presentado al menos 10 denuncias en contra de La Estafa Maestra por lo que buscarán ampliar el espectro de la investigación.

Colmenares dijo que esta es sólo la primera etapa de la investigación, por lo que se aplicará la inteligencia financiera.

¿Quién es el juez Felipe de Jesús Delgadillo Padierna?

El juez Felipe de Jesús Delgadillo Padierna es sobrino de la morenista Dolores Padierna, quien actualmente es la vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados y esposa de René Bejarano.

Bejarano es conocido en México como "el Señor de las ligas" luego de que fuera expuesto en un video en el que se observaba al entonces coordinador parlamentario del PRD en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (hoy Congreso de la Ciudad de México) recibiendo fajos de billetes de parte de un hombre con el rostro difuminado, que después se supo, era el empresario argentino Carlos Ahumada, quien era amante de Rosario Robles .

Delgadillo Padierna ha encabezado casos controversiales como el del software Pegasus, la liberación de Luis Felipe Pérez, "El Felipillo" hijo del ex líder del Cártel de Tláhuac, Felipe de Jesús Pérez Luna, así como quien libró una de las dos órdenes que aprehensión en contra del ex director de Petróleos Mexicanos, Emilio Lozoya Austin, por el caso Odebrecht.

El pacto de impunidad

Desde el inicio del gobierno de Andrés Manuel López Obrador se habla de que se estableció un pacto de impunidad entre él y el ex presidente Enrique Peña Nieto, ya que aunque el gobierno de la Cuarta Transformación ha dicho en incontables ocasiones que durante la administración de Peña hubo un desfalco enorme al erario público, no se ha tocado al ex presidente.

El llamado "Pacto de impunidad transexenal" es un acuerdo no firmado en el que el gobierno entrante, protege al gobierno anterior de las irregularidades que pudieran haber cometido funcionarios.

El "Índice Global de Impunidad" (IGI-MEX) 2016 de la Universidad de las Américas de Puebla (UDLAP) propuso en 2018 un glosario de términos en el que se incluyó la definición del concepto de pacto de impunidad propuesto Alberto Aziz Nassif en 2018 y el cual dice: " el pacto de impunidad son las redes de intereses que reproducen la corrupción y protegen con impunidad a la clase política".

Con la aprehensión y juicio de Rosario Robles, se marca un precedente en el tema de la impunidad en México.