La UE prolonga un día más su tensa negociación sobre el plan de reconstrucción

Los líderes europeos extendieron al domingo su maratónica negociación sobre su plan para reconstruir sus economías tras la pandemia, al no lograr levantar las reservas de Países Bajos y sus socios "frugales" en las dos primeras jornadas.

"El plenario del Consejo Europeo terminó. El presidente [Charles Michel] lo reunirá de nuevo mañana al mediodía", anunció poco antes de la medianoche del sábado su vocero, Barend Leyts, al término de una cena de trabajo de los mandatarios.

Los esfuerzos de Michel se centraron el sábado especialmente en convencer con nuevas propuestas a las naciones que defienden un mayor rigor fiscal --Países Bajos, Austria, Dinamarca y Suecia--, después de que el viernes dejaran claras sus exigencias.

La cena terminó poco después de las 23H00 (21H00 GMT). La cumbre, que empezó el viernes, estaba prevista para dos días.

Charles Michel se reunió después de la cena con el presidente francés, Emmanuel Macron, con la canciller alemana, Angela Merkel, y con los dirigentes de los cuatro países "frugales" y de Finlandia.

La reunión "fue muy dura", confió una fuente europea.

Merkel y Macron abandonaron la reunión, dejando a los otros mandatarios proseguir el debate, y se encontraron en el hotel para seguir hablando. Junto con el primer ministro italiano, Giuseppe Conte, planean reunirse con Charles Michel el domingo por la mañana, según una fuente diplomática.

Con todo, el primer ministro holandés, Mark Rutte, aseguró que "no había oído ningún ultimátum" por parte de Angela Merkel y de Emmanuel Macron durante la reunión que siguió a la cena y afirmó que el ambiente había mejorado y que "se realizaron avances en varios temas".

Por su parte, el canciller austriaco, Sebastian Kurz, consideró en un tuit que "el camino por recorrer mañana [domingo] sigue siendo largo".

Pero el primer ministro italiano, Giuseppe Conte, manifestó su descontento sobre el avance de las discusiones a la salida de la cena. "Estamos todos en el mismo barco. Seremos todos vencedores o todos vencidos", declaró a los periodistas.

- Propuesta "positiva" -

Las diferencias son sobre el monto total del plan de 750.000 millones de euros (840.000 millones de dólares) basado en la emisión de deuda común, su reparto entre subvenciones (medio billón) y préstamos (250.000 millones) y las condiciones de acceso.

Una primera modificación de plan de Michel, desvelada en la mañana, mantuvo el monto del fondo, pero 50.000 millones de las ayudas pasaron a ser préstamos.

Para tranquilizar a los países del sur como España e Italia, más castigados por la pandemia, el nuevo plan propuso reforzar las subvenciones destinadas a superar la crisis, hasta los 325.000 millones, reduciendo la partida consagrada a programas europeos.

España, según fuentes de su delegación, vio "positiva" la propuesta porque mantiene el volumen total del fondo y refuerza el instrumento para la recuperación, pero reconoció que "la gobernanza [del fondo] sigue siendo un obstáculo".

- "Vale la pena seguir" -

La discusión del viernes ya terminó al filo de la medianoche sin acuerdo, sobre todo por las exigencias sobre el control del fondo del primer ministro holandés, para quien los beneficiarios deberían hacer "reformas" como del mercado laboral.

El holandés, que enfrenta en 2021 elecciones legislativas en su país donde la extrema derecha gana terreno, retoma la retórica de que los endeudados países del sur no hicieron las reformas necesarias para enfrentar una crisis.

Para presionar a estos países, como España e Italia, los principales receptores del fondo, Mark Rutte busca que el desbloqueo del dinero se acuerde por unanimidad de los 27, trayendo de vuelta el fantasma de las duras reformas de la pasada crisis de la deuda.

El plan inicial preveía que los países que quieran la ayuda deben presentar un plan de recuperación que tenga en cuenta las recomendaciones anuales de la Comisión y la transición ecológica y digital. Los 27 deberían aprobar por mayoría el desembolso.

Y en un gesto a Rutte, Michel propuso además el sábado un "superfreno de emergencia" que los países podrán activar si dudan sobre el uso de los fondos por sus socios. El asunto pasaría entonces a debate "sin demora" de los líderes o sus ministros de Finanzas.

- Prerrequisitos inaceptables -

En la cena, según diplomáticos, se abordó uno de los escollos pendientes, el reclamo de Hungría y Polonia de no vincular el desbloqueo de fondos al respeto del Estado de derecho. "No pueden aceptarse requisitos políticos previos", según Budapest.

La cumbre es la primera presencial desde que el virus golpeó con fuerza Europa, donde la COVID-19 se cobró más de 200.000 vidas y, a nivel económico, podría provocar una contracción del 8,3% del PIB de la Unión Europea (UE), según Bruselas.

El debate sobre el fondo se suma al del Marco Financiero Plurianual (MFP) 2021-2027, el primer presupuesto de la UE sin el Reino Unido, que en febrero se saldó con un fracaso, en parte por las exigencias de los "frugales" de un volumen menor.

En su nuevo plan, Michel reduce ligeramente su propuesta de 1,074 billones de euros y aumenta las rebajas en las contribuciones de las que se benefician Austria, Dinamarca y Suecia. La reducción propuesta para Países Bajos y Alemania se quedarían sin cambios.

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