Парламент Никарагуа, в котором доминирует президент Даниэль Ортега, одобрил реформы, которые, по мнению экспертов, ослабят автономию университетов на фоне новых правил, которые усиливают государственный контроль над учебными планами, программами и кафедрами.
Закон учреждает Национальный совет университетов (CNU) сандинистского режима в качестве главного руководящего органа сектора, имеющий преимущественную силу над комитетами академических экспертов, которые в настоящее время имеют такой факультет в каждом учебном заведении.
«Эта реформа уничтожает университетскую автономию, которая стоила столько крови в Никарагуа», — заявил академик Эрнесто Медина, бывший ректор Национального автономного университета Никарагуа, крупнейшего в стране.
Реформа также ликвидирует государственное финансирование Центральноамериканского университета (УЦА), иезуитского учреждения, критикующего администрацию Ортеги и колыбели антиправительственных протестов, вспыхнувших в центральноамериканской стране в 2018 году. Депутаты правительства утверждали, что реформа направлена на укрепление высшего образования.
«Это месть УЦА за ту роль, которую студенты сыграли в восстании в апреле 2018 года», — заявила профессор конституционного права Мария Асунсьон Морено.
Реформа включила три университета, недавно созданные режимом Ортеги, в состав CNU.
В последние месяцы парламент Никарагуа закрыл 14 частных университетов на том основании, что они не выполнили свои обязательства перед руководящим органом. Оппозиция заявила, что это попытка режима взять под контроль критически важные университеты Ортеги.
КОНТРОЛЬ НПО
С другой стороны, парламент также срочно принял в четверг закон, который будет регулировать и контролировать неправительственные организации (НПО), из которых более 100 были запрещены за последние четыре года.
Общий закон о регулировании и контроле некоммерческих организаций был одобрен 77 сандинистскими депутатами и их союзниками, при этом 12 воздержались, ноль против и двое не воспользовались своим правом голоса. Сандинистский законодатель Лория Ракель Диксон, выступившая с инициативой, пояснила на пленарном заседании, что этот закон заменяет предыдущее законодательство, Общий закон о некоммерческих юридических лицах, принятый 19 марта 1992 года и действовавший в течение 30 лет.
По словам Диксона, новые правила предоставляют Министерству внутренних дел и Генеральному директорату регистрации и контроля некоммерческих организаций более широкие полномочия по регулированию и контролю НПО. «Это улучшит их потенциал и охват для эффективного и действенного правоприменения. Кроме того, он включает минимальное содержание учредительных документов и устава», — заверил он.
«Международная группа финансовых действий (FATF), подписчиком которой является государство Никарагуа, заявила, что некоммерческие организации (НКО) играют жизненно важную роль в национальной экономике и обществе», — сказал Диксон в инициативе. «Однако тот же орган в своей продолжающейся международной кампании по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма продемонстрировал, что НКО, скорее всего, будут использоваться транснациональной организованной преступностью», - утверждал он в документе.
Он сказал, что этот закон будет способствовать «практике прозрачности в реализации проектов религиозного, благотворительного, гражданского, социального, культурного и образовательного характера, разработанных в рамках инициативы, устанавливает полномочия Министерства внутренних дел и Генерального управления регистрации и Контроль некоммерческих организаций».
Пятнадцать дней назад режим президента Даниэля Ортеги подтвердил свою жесткую линию на объявление вне закона 25 других НПО, включая ассоциацию журналистов, еще одну, поддерживающую свободу прессы и выражения мнений, защитника окружающей среды и других женщин, коренных народов и правозащитников.
После упразднения этих 25 организаций, включая никарагуанскую дочернюю компанию Operación Sonrisa, 112 местных НПО были отменены с декабря 2018 года, через восемь месяцев после того, как вспыхнуло народное восстание из-за спорных реформ социального обеспечения, которые Ортега назвала попыткой государственного переворота режим.
С информацией от Reuters и EFE
Продолжайте читать: