En 2024 hubo pocos avances legislativos para el agro, que tuvo una mínima participación en la agenda del Congreso Nacional. Si bien el año estuvo marcado por algunos logros, como la eliminación del aumento de las retenciones y la sanción de la Ley de Trabajo Agrario, el agro sigue esperando medidas más profundas.
De acuerdo con el informe anual realizado por la Fundación Barbechando, la agenda legislativa del año estuvo dominada en su mayoría por proyectos impulsados por el gobierno de Javier Milei, con un 70% de las iniciativas presentadas bajo la dirección del Ejecutivo y el apoyo de los bloques oficialistas. En este marco, la presencia del agro fue notablemente baja: de los 2.094 proyectos presentados en el primer semestre, solo 86 fueron vinculados directamente al sector agropecuario.
Proyectos destacados para el agro
Aunque el sector agropecuario no tuvo una representación activa en el Congreso, hubo algunos avances que se consideran positivos. En primer lugar, se destacó la eliminación de la suba de las retenciones que había sido propuesta en la Ley Bases, lo que fue recibido como una victoria para los productores. Además, la sanción de la Ley de Trabajo Agrario fue un logro importante, en el marco de la Ley Bases.
Entre los proyectos de mayor impacto, se encuentran aquellos vinculados al fomento de la inversión agropecuaria, como el Régimen de Inversiones para el Desarrollo Agroindustrial (RIDA), que aún se encuentra en tratamiento en Comisión. También se está discutiendo legislación relacionada con los incendios forestales, un tema crucial para las provincias productoras. En cuanto a los proyectos de impacto medio, se mencionan las normativas relacionadas con los biocombustibles y la trazabilidad en pesca, que están en debate dentro de las comisiones correspondientes.
El rol de la oposición
El informe de Barbechando también analiza el rol de la oposición durante el año legislativo. En su opinión, los bloques opositores fueron ineficaces en coordinar una resistencia coherente al oficialismo, lo que permitió al gobierno de Milei avanzar con mayor facilidad en su agenda. Según los analistas, “El Gobierno explotó con maestría las fisuras internas entre los bloques opositores, logrando atraer a sectores moderados y debilitando cualquier intento de resistencia coordinada”. Este escenario dejó al Congreso en un estado de marcada polarización, donde el oficialismo logró transformar las divisiones internas de la oposición en una oportunidad para consolidar su poder.
Proyectos pendientes
De cara al futuro, el oficialismo encara 2025 con varios proyectos en espera en el Congreso, entre los que se destacan el Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI) y reformas en seguridad y política.
A pesar de que algunos temas clave para el agro, como las retenciones y la inversión en infraestructura agroindustrial, recibieron atención este año, el balance global de 2024 deja la sensación de que el sector sigue esperando decisiones más contundentes que le permitan avanzar en un contexto de mayor certeza.
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