El Gobierno cedió ante la oposición: cuál fue el giro en las negociaciones para que el acuerdo con el FMI se debata hoy en Diputados

Juntos por el Cambio logró imponer las principales modificaciones que reclamaba. El texto fue firmado por todos los bloques. Se espera una maratónica sesión en la Cámara baja a partir de las 14

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Sergio Massa, Martín Guzmán, Carlos Heller y Germán Martínez durante la primera reunión en el Congreso por el acuerdo con el FMI
Sergio Massa, Martín Guzmán, Carlos Heller y Germán Martínez durante la primera reunión en el Congreso por el acuerdo con el FMI

Tras una jornada de intensas negociaciones, pasadas las 22, el jefe de la bancada del Frente de Todos, Germán Martínez, tomó la palabra tras el cuarto intermedio del plenario de comisiones de Presupuesto y Finanzas y leyó el texto final del dictamen del proyecto de acuerdo con el FMI.

Sin embargo, Martínez sorprendió al anunciar que el oficialismo había realizado algunas modificaciones luego de haber llegado a un principio de acuerdo con la oposición. “Cuando leamos la propuesta se van a dar cuenta que tiene algunos niveles de precisiones en algunos puntos que representan una mejora sustancial”, dijo. Los cambios fueron aceptados por la oposición y el dictamen obtuvo 75 firmas, solo se abstuvieron Gerardo Milman, Omar de Marchi, Graciela Ocaña y Federico Angelini. La sesión comenzará hoy a las 14.

Así, el texto final quedó redactado de la siguiente manera:

ARTÍCULO 1 — Apruébanse, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 75 inciso 7 de la Constitución Nacional y en los términos del artículo 2 de la Ley 27.612, las operaciones de crédito público contenidas en el “Programa de Facilidades Extendidas” a celebrarse entre el Poder Ejecutivo Nacional y el Fondo Monetario Internacional (FMI) para la cancelación del “Acuerdo Stand By” oportunamente celebrado en 2018 y para apoyo presupuestario.

El Poder Ejecutivo Nacional suscribirá, en uso de sus facultades, los instrumentos necesarios para dar cumplimiento a lo establecido en el párrafo precedente.

ARTÍCULO 2 – La presente ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.

ARTÍCULO 3 – Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

El cambio más significativo, fue que el oficialismo reemplazó “fortalecimiento de reservas” por “apoyo presupuestario”, algo que fue interpretado por la oposición como un reconocimiento a que parte del dinero se usará para financiar déficit fiscal. Sin embargo, fuentes del oficialismo explicaron a Infobae que se trató de un pedido del presidente del Banco Central, Miguel Pesce, porque en el acuerdo “no estaba planteado que se puedan usar los fondos para las reservas”. El retoque en el texto generó una demora que impacientó a la oposición. Heller tuvo que pedirle a los diputados que continúen sentados en sus lugares a la espera de la versión final que estaba en camino.

Para destrabar las negociaciones, el oficialismo accedió a cambiar la redacción y evitar todas las referencias al programa económico que negoció Guzmán. El proyecto quedó redactado con un solo artículo (más dos de forma) que habilitan al Poder Ejecutivo a firmar un programa de facilidades extendidas en los términos del artículo 2 de la Ley N° 27.612.

No se utilizaron las palabras deuda ni refinanciamiento. Además, los anexos que contenían el programa económicos y las metas negociadas con el staff del FMI quedaron excluídos del proyecto. Esa había sido la principal objeción de la oposición desde el anunció del acuerdo. Planteaban que no correspondía al Congreso -y a la oposición- aprobar un programa económico que debe implementar un gobierno. Su objetivo era que el Frente de Todos no los arrastre a apoyar políticas económicas con las que no están de acuerdo.

En la redacción original, el artículo 2 remitía a los anexos que contenían el programa económico. Por eso desde Juntos por el Cambio lo habían calificado como “invotable”.

Juan Manuel López, Mario Negri y Cristian Ritondo
Juan Manuel López, Mario Negri y Cristian Ritondo

Ayer temprano, antes del mediodía, el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa se reunió con Alberto Fernández para informarle de la marcha de las negociaciones. Le presentó tres borradores de la oposición y uno del oficialismo, redactado por Germán Martínez.

Luego Massa mantuvo una reunión mano a mano con Luciano Laspina (PRO) y, a su término, con Germán Martínez. Pasadas las 18, Massa y Martínez subieron al despacho del radical Mario Negri, donde también estaban Juan Manuel López (CC), Cristian Ritondo (PRO), Karina Banfi (UCR), Gerardo Milman (PRO), Alejandro Cacace (Evolución), Rodrígo de Loredo (Evolución) y Margarita Stolbizer, entre otros. Martín Lousteau participó a través de Cacace y De Loredo aportando ideas para diseñar una solución.

Minutos antes de las 19, Massa y Martínez se retiraron de la reunión pero volvieron apenas 20 minutos después. Al término del encuentro, todos los titulares de los bloques acordaron comunicarse con sus pares para informarles los detalles de la negociación. “Estamos haciendo todo lo posible para que todo salga bien”, dijo Massa a Infobae a la salida.

De hecho, solicitaron que la mesa de entrada extienda su horario hasta las 22 para facilitar el trámite parlamentario y que mañana el texto acordado se pueda votar en el recinto. Con el principio de acuerdo bajo el brazo, Sergio Massa partió rumbo a la Casa Rosada para informar al presidente Alberto Fernández del avance de la negociación. Finalmente, volvió con el visto bueno presidencial.

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