El acercamiento de Alberto Fernández a China y la resistencia política de Máximo Kirchner dilatarán la aprobación del acuerdo con el FMI

El Presidente deseaba tener el apoyo del Board durante marzo, pero su agenda exterior y la crisis interna traban las negociaciones finales con el Fondo

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Alberto Fernández Xi Jinping

Alberto Fernández cerró el entendimiento con el Fondo Monetario Internacional (FMI) convencido de haber superado en enero una apocalíptica instancia de default. Pero su viaje a China y la inesperada jugada política de Máximo Kirchner pusieron a la Argentina en un nuevo Día de la Marmota: es poco probable que el board apruebe el programa en marzo, y si ello sucede no habrá reservas en el Banco Central para pagar -ese mes- los vencimientos de capital y la deuda pendiente al Club de París.

China es el enemigo global de Estados Unidos. Xi Jinping tiene un plan estratégico para colocar a Beijing por encima de Washington, y la Ruta de la Seda es el sofisticado dispositivo diplomático -soft power- que diseñó el líder comunista para facilitar ese preciso objetivo geopolítico.

Junto a la Ruta de la Seda que ya sumó a 145 países, China posee un aparato tecnológico y militar que protege su seguridad nacional y busca las debilidades de sus enemigos globales para avanzar en su proyecto de ser potencia mundial sin caer en la Trampa de Tucídides.

Ese aparato tecnológico tiene su nave insignia: se llama Huawei.

Alberto Fernández visitó China, firmó la incorporación de Argentina a la Ruta de la Seda, y antes de volar a Barbados -previa escala en Madrid-, almorzó en Huawei con su CEO Ren Zhengfei.

Alberto Fernández en Huawei
Alberto Fernández y su comitiva posan en las oficinas que Huawei tiene en Beijing. (Twitter / @cecilianicolini)

Alberto Fernández logró el entendimiento con el FMI por las gestiones que hizo en la Casa Blanca junto a Sergio Massa (titular de Diputados), Juan Luis Manzur (jefe de Gabinete), Santiago Cafiero (canciller), Martín Guzmán (ministro de Economía), Gustavo Beliz (secretario de Asuntos Estratégicos) y Jorge Arguello (embajador en Washington).

Guzmán había llegado a una instancia de negociación que necesitaba de una decisión política para coronar el entendimiento. Se había trabado en la Secretaria del Tesoro, y el Presidente -con sus aliados en el Gobierno- jugó fuerte para salir del pantano y evitar el default en enero.

Joseph Biden escuchó a Jake Sullivan (director del Consejo de Seguridad Nacional), Juan González (consejero de Seguridad Nacional para América Latina) y Antony Blinken (secretario de Estado) antes de facilitar la posición de la Argentina en el FMI.

Sullivan, González y Blinken aseguraron al presidente de Estados Unidos que Alberto Fernández mantendría la equidistancia diplomática con Rusia y China y que no haría nada a favor de la expansión de Huawei en el país. Le fallaron a Biden: en Moscú y Beijing, el jefe de Estado hizo lo contrario.

La información que Sullivan, González y Blinken aportaron a Biden no se basó en escuchas satelitales o dudosos chismes que fueron recogidos en los salones diplomáticos de Buenos Aires y DC. Los tres funcionarios dialogaron con Alberto Fernández, Massa, Cafiero, Beliz y Arguello, tanto en la Argentina como en Estados Unidos.

Y en todos los casos, almuerzos en la quinta de Olivos, asados en el quincho de Massa, cenas en la embajada argentina, bilaterales en el Departamento de Estado, cónclaves en el Ala Oeste de la Casa Blanca, o chateos a la medianoche en Washington, siempre se transmitió la misma información reservada: desde Balcarce 50 sólo se harían gestos diplomáticos sin peso estratégico con Rusia y China, y no habría nada que facilite la expansión de Huawei en la Argentina.

Alberto Fernandez Jake Sullivan
Alberto Fernández y Jake Sullivan durante un encuentro oficial en la quinta de Olivos

La obvia contradicción entre lo comentado a los asesores de Biden y los hechos protagonizados por Alberto Fernández no implicaría la caída del entendimiento por una decisión unilateral de la Casa Blanca. Sólo habrá un endurecimiento en las negociaciones y en las exigencias de la Secretaría del Tesoro, frente a la inconsistencia discursiva del Gobierno respecto a su agenda exterior.

Ese probable endurecimiento en los aspectos clave del programa condicionará los tiempos para firmar el staff agreement con el FMI. Guzmán pensaba que podía resolver esa instancia de negociación para principios de marzo, pero la visita presidencial a Moscú y Beijing dislocó el cronograma tentativo.

Si la firma del staff agreement se atrasa, también se demorará la discusión parlamentaria. Y esa demora significará que el board no podrá aprobar el acuerdo con Argentina antes que finalice marzo. En este caso, el FMI no desembolsará las partidas correspondientes para cancelar las deudas de ese mes, y el default aparecerá -de nuevo- como un hecho posible de ocurrir.

En marzo, el Gobierno podría exhibir dos fallas estructurales: la ausencia de reservas en el Banco Central para saldar las deudas con el FMI y el Club de París, y la incapacidad de aprobar el staff agreement con sus propios votos en ambas cámaras del Congreso.

Biden desconfía de Alberto Fernández y acotará su voluntad política en el Fondo. Mientras que Máximo Kirchner ya anunció que se opone al acuerdo con el FMI, exhibiendo una posición partidaria que interpela al Teorema de Baglini.

En las antípodas ideológicas, el presidente de los Estados Unidos y el diputado peronista pusieron en jaque a la Casa Rosada. Marzo será inolvidable.

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