La oposición se abre al diálogo por el Presupuesto bonaerense pero le baja la expectativa a Kicillof

El presupuesto bonaerense ingresó, a partir de esta semana, en etapas de negociaciones puntuales entre el oficialismo y la oposición. Un diálogo menos confrontativo al que se viene dando en el Congreso nacional donde diputados y senadores de Juntos darán quórum, pero votarán en contra. En la Provincia la ecuación cambia un poco. La interacción existe y se da a tres niveles: legislativo, entre intendentes y una tercera categoría con el Ejecutivo provincial. Como contó Infobae, la intención del oficialismo es tratarlo el 21 de diciembre próximo junto con la Ley Fiscal Impositiva y la Ley de Ministerio que habilita la jura de las nuevas funcionarias ministeriales que anunció el gobernador Axel Kicillof en el marco del relanzamiento de su gestión. Pero desde Juntos, hoy ven lejana esa posibilidad.

“No creo que suceda lo mismo que lo que está pasando en el Congreso, donde la decisión es política”, le reconoce un diputado de Juntos con sello del PRO a Infobae. La oposición reconoce que hay voluntad de discutir la ley de leyes que Kicillof giró a la Legislatura, aunque antes se deben dar algunas garantías.

No sería, en principio, durante la fecha que el oficialismo puso como día clave: el 21 de diciembre. Exigen la presencia del ministro de Seguridad bonaerense, Sergio Berni. “Su ministerio es el que más fondos recibe y queremos saber cómo se van a administrar esos recursos”, sostiene otra senadora opositora.

Además de la inclusión de un Fondo de Infraestructura Municipal (FIM) que exigen los intendentes de la oposición y también -en reserva- los oficialistas, hay otros puntos que la oposición pone en la mesa de la negociación. Algunos diputados del PRO no están dispuestos a que en la discusión del Presupuesto aparezca una reformulación a la ley que limita los mandatos de los intendentes a dos períodos consecutivos, sin posibilidad de ir por un tercer tiempo al frente de los municipios. También la posibilidad de que se requiera de otros ministros como Nicolás Kreplak (Salud) o Leonardo Nardini (Infraestructura y Servicios Públicos).

Quienes llevan adelante la negociación macro son el presidente de la Cámara de Diputados, Federico Otermin y el Jefe de Gabinete, Martín Insaurralde. La inclusión de Insaurralde -creen en la oposición- allana un poco el camino a lo que fueron anteriores negociaciones. Durante el período 2020, Kicillof debió prorrogar el Presupuesto 2019 de María Eugenia Vidal y seguir gestionando bajo las leyes de emergencia. La oposición sí votó la Ley Fiscal Impositiva. Recién en la negociación del año pasado para el Presupuesto 2021, consiguió el acompañamiento de la Legislatura. Para este año, el Presupuesto 2022, será de 3.1 billones de pesos. Tendrá un pedido de autorización de deuda de $94.000 millones.

“Voluntad para acompañar hay. Pero cuando baja la orden el gobernador, se complejiza la negociación como pasó en los años anteriores”, asegura un diputado provincial de Juntos.

La situación asomaba diferente a lo que ocurría en el Congreso de la Nación, donde la oposición dará quórum, aunque votará en contra al proyecto. Como contó Infobae, en el bloque del radicalismo, tanto en el de Evolución como en el “tradicional” persistía la idea de sentarse y dar el número para sesionar. Un diputado del radicalismo advirtió que lo más conveniente es dar quórum para no permitir una prórroga del Presupuesto 2021 que le permitiría al gobierno “autorizarlo para la discrecionalidad en el manejo de fondos”. Será, efectivamente, lo que ocurra.

En La Plata, esperan que el 21 de diciembre finalmente se vote. En la gobernación posan las miradas sobre la tarea de Insaurralde quien ya viene manteniendo diálogo y negociaciones con el intendente de Lanús, Néstor Grindetti y el diputado provincial, jefe de la bancada y presidente de la UCR bonaerense, Maxi Abad.

Las cuestiones técnicas y finas de la negociación presupuestaria e impositiva dentro de la Legislatura están representadas por el diputado provincial y virtual vicejefe de gabinete bonaerense, Juan Pablo De Jesús por el FdT, el senador de la UCR Agustín Máspoli, el diputado del PRO, Daniel Lipovetzky.

Además, este martes hubo un encuentro entre el ministro de Hacienda y Finanza bonaerense Pablo López y las autoridades del Foro de intendentes del radicalismo Miguel Fernández (Trenque Lauquen), Maximiliano Suescun (Rauch) y Guillermo Pacheco (Pellegrini); en el que también participaron De Jesús y el diputado provincial e intendente en uso de licencia de Almirante Brown, Mariano Cascallares. Los mandatarios por la UCR se fueron con algunas certezas y conformes en términos generales. Exigieron el pago de deudas que la Provincia mantiene con las comunas que gobierna el radicalismo y corresponden al Fondo de Infraestructura Municipal, IOMA, IPS. Un monto que ronda los $1.300 millones y que se desembolsará al menos la mitad. Para los intendentes fue un avance.

Según explicó a Infobae uno de los intendentes que participó de la reunión, hay una demora en la confección del nuevo Coeficiente Único de Distribución (CUD), que es la variable que determina la cantidad de fondos que reciben los municipios de parte de la Provincia. Esa variable hace dos años que está congelada y tiene una composición que responde por un lado al sistema sanitario de cada municipio y por el otro a la cantidad de población, superficie, capacidad contributiva. La pandemia ha trastocado algunos valores como la cantidad de camas hospitalarias de cada distrito. A mayor ocupación de camas, el CUD aumenta, pero con la llegada de la pandemia esos parámetros ya no son los mismos que antes.

“Hasta que no esté el nuevo esquema del CUD, nosotros no vamos a votar el presupuesto”, explicó un intendente de la UCR. Adelantó también, que López se comprometió a que el miércoles que viene -un día después a la fecha en la que el Ejecutivo espera tener el Presupuesto aprobado- elevará los nuevos montos del Coeficiente Único de Distribución.

En el medio también está la modificación a la Ley de Ministerios provincial, condición imprescindible para crear el ministerio de Ambiente que conducirá la diputada nacional, Daniela Vilar; el ministerio de Transporte que encabezará el massita, Jorge D’Onofrio; el ministerio de Hábitat y Desarrollo Urbano que conducirá el Administrador General del Instituto de la Vivienda, Agustín Simone y la creación del Instituto de Cultura que estará presidido por la ex diputada provincial, Florencia Saintout. Se trata de los cambios que anunció Kicillof en el marco del relanzamiento de su gestión la semana pasada.

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