La participación de las mujeres en el sector de la construcción sigue siendo notablemente baja, reflejando una desigualdad de género persistente en una industria tradicionalmente dominada por hombres. Ante esta situación, el congresista del Bloque Democrático, Carlos Zeballos Madariaga, propuso un proyecto de ley que busca garantizar que el 20% de las plazas de trabajo en el sector de la construcción, tanto en obras públicas como privadas, sean ocupadas por mujeres, ya sea en áreas administrativas u operativas.
El proyecto de ley N° 10466/2024-CR, titulado “Ley que promueve la participación de la mujer en el sector de la construcción y obras públicas”, fue presentado el pasado lunes 10 de marzo ante la comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, y la de la Mujer y Familia del Parlamento.
El objetivo es incrementar la presencia femenina en el sector de la construcción, involucrando a las mujeres en todas las etapas de los proyectos y en cualquier tipo de obra. Además, la ley busca aplicarse tanto en el sector público como en empresas públicas, mixtas y privadas.
Los coautores de esta propuesta son Susel Paredes, Sigrid Bazán y Edgar Reymundo Mercado, quienes buscan fomentar un entorno más inclusivo en un campo clave para el desarrollo económico del país.
Propuesta busca que el 20% de las plazas sean ocupadas por mujeres
Mediante este proyecto, el congresista pretende garantizar que al menos el 20% de las plazas de trabajo en el sector de la construcción, tanto en obras públicas como privadas, sean ocupadas por mujeres. Esta propuesta establece que las entidades del sector público y privado deben contar con un porcentaje mínimo de trabajadoras, ya sea como personal clave, administrativo u obrero.
El proyecto de ley establece que este requisito deberá cumplirse dentro de los 30 días calendario a partir de la promulgación de la norma, luego de que sea debatida en el pleno del Congreso, aprobada por el presidente de la República y finalmente publicada en el Diario Oficial El Peruano. Esta medida también aplicaría para empresas dedicadas al mantenimiento de infraestructura pública, siempre que se ejecute con fondos públicos.
En caso de ser aprobado, el Ministerio de la Mujer (MIMP) será responsable de crear e implementar un plan nacional para la inclusión de mujeres en el sector de la construcción y obras públicas. Este plan incluirá incentivos fiscales o beneficios para las empresas que cumplan con la normativa, así como proyectos de sensibilización sobre la igualdad de oportunidades y la reducción de estereotipos de género. Además, promoverá políticas que aseguren condiciones laborales dignas para las mujeres en obras públicas.
El MIMP deberá supervisar el cumplimiento las disposiciones de la ley, realizando acciones de monitoreo a las obras públicas y empresas del sector. Asimismo, las entidades públicas de los tres niveles deberán incluir una cláusula en los contratos de ejecución de obra pública que obligue al ejecutor de obra y al supervisor a cumplir con la norma, bajo responsabilidad de sanciones en caso de incumplimiento. La Contraloría General de la República supervisará el cumplimiento de esta norma y establecerá un ítem en el portal INFOBRAS para registrar su implementación.
Solo el 10% de los trabajadores de construcción son mujeres
En el Perú, solo el 10% de los trabajadores del sector de la construcción son mujeres, una cifra que resalta la desigualdad de género en esta industria. Según datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), esta cifra contrasta significativamente con el 51% de mujeres trabajadoras en la construcción en América Latina.
Ximena De la Puente, representante de marketing de Pavco Wavin, subraya que la presencia de mujeres en la construcción no solo responde a la necesidad de equidad, sino también a su capacidad para aportar innovación, eficiencia y sostenibilidad a los proyectos. “Las mujeres poseen habilidades esenciales para el sector, como liderazgo, compromiso, trabajo en equipo y un ojo crítico para los detalles, lo que contribuye a mejorar la productividad y los resultados de las empresas”, señaló a El Peruano.
A pesar de los avances en políticas de diversidad e inclusión, las mujeres en el sector de la construcción siguen enfrentando barreras significativas. Los estereotipos de género, la falta de oportunidades equitativas y la persistente brecha salarial son algunos de los principales desafíos que limitan su participación.
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