Pocas veces el Perú suele liderar rankings y cuando lo hace es para resaltar la alarmante situación en la que se encuentran algunos grupos sociales. En este caso se trata de jóvenes peruanos y peruanas entre 15 y 29 años. Al menos el 20% de estos no trabaja, no estudia, ni recibe formación alguna. Sin duda una situación preocupante.
La cifra ha sido compartida por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y muestra que el Perú es solo superado por Sudáfrica, Turquía, Costa Rica y Colombia.
La búsqueda de empleo en el Perú resulta complicada, más aún si se trata de uno formal. A este panorama se enfrentan constantemente miles de jóvenes que sin experiencia previa ni educación de calidad esperan sumarse a la fuerza laboral.
La OCDE asegura que las “transiciones fluidas entre la educación y el mundo laboral son esenciales para mejorar los resultados de vida de los jóvenes”, pero en el Perú no todos acceden a un nivel educativo respetable y las condiciones laborales no suelen ser las mejores.
Para revertir la situación, la organización presentó las siguientes recomendaciones:
- Implementar políticas macroeconómicas y sectoriales sólidas, incluyendo inversiones en la transición verde, para alinear la creación de empleo juvenil con los objetivos ambientales y el desarrollo sostenible.
- Introducir y adaptar subsidios a la contratación dirigidos y de duración limitada y/o incentivos fiscales, según corresponda, para facilitar el empleo de jóvenes en búsqueda de trabajo, prestando especial atención a evitar su mal uso.
- Mejorar las oportunidades de empleo para los jóvenes en áreas rurales, zonas no metropolitanas y todas aquellas que enfrentan desventajas socioeconómicas, a través de iniciativas locales, adaptadas y específicas, incluyendo inversiones en transporte y apoyo flexible para vivienda.
- Abordar la discriminación y fomentar la diversidad y la inclusión en las prácticas de contratación mediante leyes y políticas que contrarresten prejuicios y estereotipos.
- Facilitar la provisión de oportunidades laborales para los jóvenes con barreras severas en el mercado laboral como un camino hacia un empleo estable y a largo plazo.
Los países que superan el promedio de la OCDE con relación a jóvenes sin trabajo, estudio ni formación son Sudáfrica, Turquía, Costa Rica, Colombia, Perú, Brasil, Rumania, México, Italia, Grecia, Chile, España, Lituania, Bulgaria, Francia, Israel y Estados Unidos.
Escenario preocupante
En el Perú, más de 1,5 millones de jóvenes entre 15 y 29 años no estudian ni trabajan, conocidos como “ninis”. Según el Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima, esta cifra representó un aumento del 24% al cierre del 2023. De este grupo, el 61,2% son mujeres, muchas de las cuales enfrentan barreras estructurales como el embarazo adolescente y la carga de responsabilidades domésticas, que dificultan su acceso a la educación o al mercado laboral.
Las regiones con mayor proporción de ninis son Loreto, Tumbes y Tacna, donde hasta un 26% de los jóvenes se encuentran en esta situación. Por el contrario, Apurímac y Huancavelica registran los porcentajes más bajos, con menos del 10% de su población joven en esta condición.
Además, las causas de este fenómeno incluyen el desempleo juvenil, la falta de oportunidades educativas y las dificultades económicas. A nivel nacional, la tasa de desempleo juvenil disminuyó ligeramente en 2023, pero aún existen limitaciones para acceder a trabajos formales, especialmente para las mujeres, cuya participación en el mercado laboral es significativamente menor que la de los hombres.
Expertos sugieren implementar políticas que reduzcan la deserción escolar y promuevan la inserción laboral mediante programas flexibles de formación técnica y educación a distancia, además de becas y subsidios que beneficien a las familias más vulnerables. Estas medidas buscan revertir la tendencia y ofrecer mayores oportunidades a los jóvenes peruanos.
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