La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) designó, temporalmente, al abogado Ferrer Anivar Rodríguez Rodríguez como nuevo presidente ejecutivo del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel), en reemplazo de Rafael Muente Schwarz, quien fue suspendido por un año del cargo hace poco más de un mes.
La resolución suprema N° 230-2024-PCM, publicada este lunes 4 de octubre en el Diario Oficial El Peruano, encarga el puesto de jefe del máximo organimo supervisor de las empresas de telecomunicaciones en el Perú a Ferrer Rodríguez, quien se desempeñó hasta ayer como Superintendente Adjunto de la Superintendencia Nacional Adjunta de Administración y Finanzas (Sunat).
La designación del también exasesor en el Poder Ejecutivo llega menos de una semana después de la publicación del decreto supremo Nº 116-2024-PCM, que modificó los artículos 6, 7 y 8 del Reglamento de la Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos.
Dicha modificación permitió que el relevo de Muente Schwarz arribara al Osiptel mediante un concurso público relámpago, facultad concedida a la PCM siempre y cuando la suspensión perfecta de labores de alguno de los miembros del Consejo Directivo de los organismos reguladores sea por un periodo superior a seis meses.
“La designación del reemplazante se formaliza mediante Resolución Suprema refrendada por el PCM, debiendo especificarse que su vigencia será por el tiempo que dure la ausencia del titular y, en su caso, el cargo que ejercerá dentro del órgano colegiado”, detalla el documento.
De acuerdo a su hoja de vida, Rodríguez es abogado por la Universidad Privada Antenor Orrego, con grado de Maestro en Regulación de Servicios Públicos por la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC).
El documento que oficializa el reemplazo temporal en el Osiptel cuenta con la firma de la presidenta Dina Boluarte y el jefe del gabinete ministerial, Gustavo Adrianzén.
Ferrer Rodríguez reemplaza a Rafael Muente en Osiptel
Rafael Eduardo Muente Schwarz permanecía como jefe del Osiptel desde 2017, luego de que su cargo fuera renovado por cinco años más en 2022, durante el gobierno del expresidente Petro Castillo. Le tocaba ser reemplazado todavía en 2027.
La salida de Muente trajo mucha controversia. En su momento, el saliente titular del organismo regulador acusó al premier Gustavo Adrianzén de buscar perjudicarlo por una “probada animadversión”.
Para el economista asociado de Macroconsult, Gonzalo Ruiz, el decreto supremo N° 116-2024-PCM, que permitió el relevo de Muente en menos de un mes, “abre la puerta para que el gobierno designe directamente, de manera temporal y sin concurso, al presidente de Osiptel”.
El también docente de la Maestría de Regulaciones y Servicios Públicos de la PUCP sostuvo que la decisión del premier Adrianzén “se suma a otras, como el no nombramiento de miembros de Consejo Directivo de Ositrán, que debilitan el marco institucional de la regulación y supervisión de la inversión privada en el país”.
“El discurso de promoción a la inversión en infraestructura debe ir acompañado de medidas concretas que fortalezcan la institucionalidad regulatoria, no que la debiliten. De otro modo, no será creíble”, detalló Ruiz en sus redes sociales.
Osiptel: Rafael Muente apelará ante Servir
Rafael Muente, expresidente de Osiptel, ha anunciado que apelará la resolución que lo suspendió de su cargo, según un comunicado emitido recientemente. La decisión fue tomada por el jefe del gabinete ministerial, Gustavo Adrianzén, a quien Muente acusa de falta de imparcialidad debido a una enemistad profesional que se remonta a casi una década.
Muente, quien ha trabajado en el sector público y privado durante 40 años, sostiene que el procedimiento administrativo en su contra violó los plazos legales y las normas del debido proceso.
En su declaración, enfatizó su compromiso con la ética profesional y la honestidad, y expresó su intención de recurrir a todas las instancias legales para proteger su honor y derecho a trabajar.
El conflicto entre Muente y Adrianzén no es nuevo. Muente ya había señalado anteriormente que el premier tenía algo en su contra, y afirmó que sus solicitudes para reunirse y discutir el caso no fueron atendidas. Esta situación ha llevado a Muente a buscar justicia en el tribunal de Servir, donde espera que se revise la resolución.
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