El 3 de abril de 2024, la Sociedad Nacional de Pesquería (SNP) presentó una solicitud ante el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) para que se declare ilegal y/o carente de razonabilidad la prohibición de la pesca de anchoveta de menos de 12 centímetros. Sin embargo, la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas del organismo regulador ha declarado infundada la denuncia.
La SNP argumentó que la normativa vigente, que prohíbe la extracción, recepción, transporte, procesamiento y comercialización de anchovetas de tallas inferiores a 12 centímetros, constituye una barrera burocrática ilegal y/o carente de razonabilidad. En su solicitud, también pidieron que se ordene al Ministerio de la Producción (Produce) abstenerse de aplicar dicha prohibición.
Indecopi, tras evaluar la denuncia, concluyó que la normativa impugnada no constituye una barrera burocrática ilegal ni carente de razonabilidad.
La decisión de la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas se basa en la necesidad de proteger los recursos marinos y asegurar la sostenibilidad de la pesca de anchoveta, una especie clave para la industria pesquera peruana.
La normativa en cuestión tiene como objetivo principal garantizar la conservación de la anchoveta, evitando la sobreexplotación de ejemplares juveniles que no han alcanzado su tamaño reproductivo. Esta medida es fundamental para mantener el equilibrio del ecosistema marino y asegurar la continuidad de la actividad pesquera a largo plazo.
La decisión de Indecopi refuerza la importancia de las regulaciones que buscan la sostenibilidad de los recursos naturales y la protección del medio ambiente. La pesca de anchoveta es una actividad económica crucial para el Perú, y su manejo responsable es esencial para preservar este recurso para futuras generaciones.
Talla mínima de la anchoveta se mantendrá en 12 centímetros
La SNP ha aclarado en varias ocasiones que su objetivo no es eliminar las tallas mínimas de captura de anchoveta, sino clarificar el marco regulatorio que Produce utiliza para establecer estas normas, basándose en estudios científicos.
Consultada por Infobae Perú, la SNP ha aclarado que no existe un estudio que respalde los 12 centímetros como talla mínima de captura de la anchoveta, lo que sugiere que la norma actual carece de una base científica sólida.
La organización pesquera sostiene que la regulación vigente no está fundamentada en estudios científicos concluyentes y busca que se revisen las normativas bajo un enfoque más técnico y científico.
Vale precisar que, en su solicitud ante Indecopi, la SNP argumentó que Produce debería abstenerse de aplicar esta “barrera burocrática” que prohíbe la pesca de anchoveta inferior a 12 centímetros.
La controversia sobre la talla mínima de captura de la anchoveta ha generado un debate en el sector pesquero. La SNP insiste en que la normativa actual no solo afecta la operatividad de la pesca industrial, sino que también podría tener implicaciones económicas significativas para el sector.
Indecopi, SNP y Macroconsult sobre la talla mínima
En una presentación preparada para la SNP, la consultora Macroconsult había advertido hace unos meses que solo cuatro de las nueve plantas de procesamiento de anchoveta (harineras) en el sur del país están operativas. El informe fue presentado poco antes del pedido de declaratoria de barrera burocrática ante el Indecopi.
Según explicó Elmer Cuba, titular de la consultora, esta situación obedece a la “alta presencia de juveniles y la eliminación del Régimen Especial de Pesca (REP). Este último, permitía al sector industrial pesquero capturar anchoveta a partir de la primera milla, mientras que actualmente solo se permite a partir de la milla cinco
Además, la consultora señaló que las constantes vedas también afectan la actividad de las plantas. Estas vedas se deben a una normativa imprecisa sobre la talla mínima legal de captura de la anchoveta.
Según Macroconsult, la normativa actual establece que la anchoveta alcanza su madurez a los 12 centímetros, una talla superior a la establecida por el Instituto del Mar del Perú (Imarpe) en el sur del país, que es de 10,5 centímetros.
“Al establecer las vedas de acuerdo a una talla incorrecta, se reduce exponencialmente la capacidad de pesca en la región”, sostuvo Cuba.
La pesca de anchoveta en Paracas también se ve en Indecopi
La pugna por la anchoveta peruana no queda ahí. Recientemente, la SNP también ha apelado una resolución judicial que rechazó su demanda para permitir la pesca a gran escala en áreas naturales protegidas, entre ellas, la Reserva Nacional de Paracas.
La Segunda Sala Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Lima fue la primera en desestimar la solicitud del gremio pesquero, lo que llevó a la SNP a, primero, apelar la decisión ante la Corte Suprema, y luego recurrir al Indecopi en busca de una declaración que considere la prohibición como una “barrera burocrática ilegal y/o carente de razonabilidad”.
El movimiento no salió como se esperaba. El Indecopi decidió abstenerse y suspender el procedimiento administrativo, que involucraba a varias entidades estatales, entre ellas el Midagri, Produce y Sernamp, mientras se espera el fallo de la Corte Suprema, según informó la periodista María Elena Hidalgo de La República.
La SNP, en desacuerdo con la postura del Indecopi, también tuvo que apelar a la abstención. La controversia se centra en la intención del gremio pesquero de ingresar a la Reserva Nacional de Paracas para la pesca de anchoveta, una actividad que actualmente está prohibida en áreas naturales protegidas para preservar la biodiversidad y los ecosistemas marinos.
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