La reforma de pensiones ya fue aprobada por el Congreso de la República, y ahora espera a su aprobación (u ‘observación’) por el Ejecutivo. La Ley está en manos de la presidenta Dina Boluarte y se espera que esta sea aprobada, a más tardar, el próximo martes 24 de septiembre.
“Vamos a esperar que llegue la norma, la estudiaremos. Todavía no tenemos una decisión”, señaló Gustavo Adrianzen en entrevista en Punto Final. Como se recuerda, José Arista, del MEF, ha tenido sus propias críticas con la propuesta, señalando que “va a tener algo de costo fiscal, hay que pulir esa parte, hay que ver cómo se financia”.
Sin embargo, y también a pesar de lo que han señalado otros economistas y el Consejo Fiscal, un nuevo estudio de Macroconsult que tiene como foco la reforma del sistema previsional, detalla que este costo no sería tan elevado, sino que es una reforma “barata”. Así también, detalla las medidas que se plantean y hace una aproximación de cómo crecerían las pensiones en este nuevo sistema previsional peruano.
Jubilaciones llegarían a S/860 en 2027
Elmer Cuba, socio de Macroconsult y exmiembro del Directorio del Banco Central de Reserva del Perú, presentó el estudio sobre la reforma de pensiones que ya ha sido aprobada por el Congreso, y que espera respuesta del Ejecutivo sobre si será promulgada u ‘observada’, resaltando los las medidas que esta propuesta contempla y que aumentarían la cobertura de las pensiones en el Perú.
Si esta reforma se aplica, en Macroconsult proyectan que el 47% de los adultos mayores pertenezcan al sistema previsional en 2030; el 59% en 2050; 90% en el 2060 y el 100% en 2070. “Es decir, en el año 2070 todos los adultos mayores gozarían de una pensión”, detalla la consultora.
“Los factores detrás del incremento de la cobertura que generaría la reforma son el cierre de la Ley 95.5 (que otorga la posibilidad de solicitar la entrega de hasta el 95.5% del total de una cuenta individual de capitalización al momento de la jubilación) para menores de 40 años y el subsidio por consumo”, refirió Cuba.
Así, al final del periodo de análisis, en el año año 2070, las pensiones alcanzarían un promedio de S/860 entre la población adulta mayor (con una cobertura del 100%, que incluye un mayor alcance del programa Pensión 65), calcula Macroconsult. También afirman que si se mantiene el actual sistema, la pensión promedio al final del periodo sería de S/510 para personas dentro del régimen, y de S/150, considerando pensiones nulas para los adultos mayores no cubiertos por el sistema.
Costo fiscal, según Macroconsult
Macroconsult ha presentado sus cálculos para el costo fiscal que tendrá esta reforma de pensiones. Estos desafían los planteados tanto por el MEF como por el Consejo Fiscal, quienes señalan que sería considerable, inclusive con este último pidiendo que se observe la ley. “Hay una serie de partidas de gasto que son añadidas por el Congreso en las últimas semanas y debería el Ejecutivo observar porque tú no puedes pasar una cosa de este tamaño”, declaró el presidente del Consejo Fiscal, Alonso Segura, a RPP.
“El costo fiscal de la reforma del sistema de pensiones aprobada por el Congreso se ubicaría entre el 0,19% y 0,33% del PBI adicionales entre los años 2024 y 2070, por lo que no pondría en riesgo la sostenibilidad de las finanzas públicas”, señala Macroconsult, según su reporte ‘Análisis y estimación del costo fiscal de la ley de reforma al sistema previsional peruano’.
A pesar de esto, la reforma de pensiones no se considera perfecta sino “tímida”. Infobae Perú consultó qué cambios deberían contemplarse a pesar de la nueva ley. Ante esto Elmer Cuba señaló que hay dos modificaciones que deben hacerse, las cuales tienen que ver terminar de cerrar la puerta del 95,5% para todos los afiliados, y limitar la pensión por consumo solo para informales.
“No tendría que permitir que se gasten el ahorro forzoso a los 65 años. Sería terminar de cerrar la puerta para todos. (...) Y la pensión por consumo, tal como esta planteada, también se aplica al SNP y al SPP que no necesitarían esos soportes, y e inclusive el costo sería más barato”, agregó.
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