Luego que la Comisión Permanente del Congreso aprobara la exoneración del 80% de las multas impuestas a las empresas pesqueras hasta el año 2020 —decisión que ha generado polémica, ya que, según denuncias, beneficia principalmente a pesqueras industriales sancionadas por pesca ilegal en la Reserva Nacional de Paracas—, la Sociedad Nacional de Pesquería (SNP) se pronunció.
A través de su cuenta oficial de X (antes Twitter), el gremio emitió un comunicado desmintiendo cualquier vínculo con el proyecto de ley. Eduardo Ferreyros, presidente de la SNP, declaró: “Desde la Sociedad Nacional de Pesquería no se ha promovido con ninguna autoridad la exoneración de multas”.
Además, afirmó que “las empresas pesqueras asociadas a la Sociedad Nacional de Pesquería no se acogerán a descuento alguno”.
¿Cuál es la controversia?
De acuerdo a un informe de La República, esta propuesta fue presentada de manera sorpresiva por el congresista Jorge Morante (Somos Perú) durante el debate de un proyecto de ley para aumentar la inversión pública, sin el sustento legal ni la opinión técnica del Ministerio de la Producción (Produce).
Es así que el viernes 19 de julio —en menos de 24 horas— la propuesta de Morante fue aprobada por la Comisión de Presupuesto encabezada por José Jerí (Somos Perú) y ratificada por la Comisión Permanente.
La medida permitiría que las pesqueras industriales dejen de pagar alrededor de S/10.000.000 en multas. Dentro del conjunto de beneficiadas estarían Pesquera Diamante (S/2.309.100), Corporación Pesquera Inca (S/2.167.200) y CFG Investment (S/2.107.000).
La justificación de Morante
Consultado sobre su iniciativa, Morante argumentó al mencionado diario: “Yo quiero beneficiar a los pescadores artesanales porque, primero, están con problemas de pago, o están con deudas coactivas, o en procesos judiciales. Y son pequeños. Esa gente no tiene forma de afrontar esas cosas”.
Sin embargo, la iniciativa legislativa de exoneración de multas no distingue entre pescadores artesanales e industriales, lo que genera suspicacia sobre la verdadera intención de la Ley.
Bajo esa línea, Manuel Bartra, director legal de la Asociación por el Rescate y Bienestar de los Animales (ARBA) expresó a Infobae Perú sus dudas sobre la desvinculación de la SNP del proyecto.
Esto, resaltando que, recientemente, la SNP presentó un nuevo recurso ante el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) con la intención de eliminar la restricción que impide la pesca industrial en la reserva ubicada en Ica.
“Siguiendo la actuación de cerca de la SNP, creemos que es poco verosímil dado que eso es justamente lo que ellos han reclamado en el Poder Judicial”. Asimismo, Bartra señaló: “No contentos con eso, lo han impugnado y está en trámite en segunda instancia. También lo han llevado a Indecopi. Es quizás la expresión de mayor codicia corporativa que se haya registrado, no sé en los últimos 50 años”.
Asimismo, Bartra criticó el impacto de esta exoneración en la imagen de la SNP: “Es poco verosímil que ahora se laven las manos diciendo que no tuvieron nada que ver. Nosotros creemos que sí hay una vinculación y una causalidad en esto”.
Impacto en la Reserva Nacional de Paracas
Actualmente, la Reserva Nacional de Paracas es el segundo destino turístico del país, después de Machu Picchu, y alberga una gran biodiversidad marina. Sobre ello, Bartra destacó: “La ley peruana específicamente establece que no se puede llevar a cabo pesca industrial dentro de las áreas naturales protegidas”.
También añadió que permitir la pesca industrial en esta zona tendría un impacto negativo en el ecosistema: “Todos los animales que se alimentan de anchoveta se verían afectados, y eso incluiría peces de mayor tamaño y animales como los lobos marinos y las focas”. Y resaltó la pasividad del Ministerio de la Producción (Produce), a cargo de Sergio González Guerrero, ante estas acciones.
“Es sorprendente la fragilidad institucional de Produce. No solo debieron multar, sino también presentar denuncias penales contra las empresas que han depredado la reserva”.