Comisión de Defensa del Consumidor aprueba por insistencia prohibir las llamadas y mensajes spam

La Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos del Congreso aprobó el dictamen de insistencia del proyecto de ley que propone prohibir a las empresas realizar llamadas y mensajes spam a los usuarios, a excepción de aquellos que por iniciativa propia solicitan recibir dicha información.

El dictamen de insistencia fue aprobado por unanimidad, con 13 votos a favor. “Frente a la impunidad existente respecto a las llamadas spam, que mortifica y perturba diariamente la tranquilidad de los usuarios y la salud de los consumidores, es indispensable darles a estos una nueva legislación coherente”, dijo Wilson Soto, presidente de este grupo de trabajo.

De esta manera, la Comisión del Congreso desestimó las observaciones del Gobierno de la presidenta Dina Boluarte a la autógrafa de la norma.

Ahora que la Comisión de Defensa del Consumidor aprobó la insistencia de la norma, el Pleno del Parlamento —o la Comisión Permanente durante el receso parlamentario— deberá ratificar su respaldo. Luego, el presidente de la Mesa Directiva, Alejandro Soto, ordenará la publicación de la norma en El Peruano.

La semana pasada, el Gobierno de la presidenta Dina Boluarte volvió a observar la ley que busca prohibir las llamadas y mensajes spam, rechazando promulgar la norma por tercera vez.

El Ejecutivo argumentó que prohibir estas llamadas eliminaría la posibilidad de que las empresas hagan un primer contacto para obtener el consentimiento del usuario. Sin embargo, Wilson Soto, presidente de la Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso, calificó la observación del Gobierno como “absurda” y adelantó que se desestimarán los comentarios del Ejecutivo, promoviendo la aprobación de la ley por insistencia.

Este proyecto de ley, aprobado unánimemente por el Congreso en junio de 2024, busca proteger la privacidad de los usuarios y sancionar a las empresas infractoras con multas de hasta 2 millones 317 mil soles. Las sanciones buscan reducir las prácticas intrusivas de marketing, permitiendo a los consumidores eliminar sus datos de bases comerciales y reportar infracciones a Indecopi.

El abogado en derecho comercial José Antonio Chauca explicó a El Comercio que la implementación de la ley podría tardar hasta seis meses, dependiendo del proceso legislativo y administrativo. Chauca también destacó el derecho de los usuarios a solicitar la eliminación de sus datos de las empresas que realicen marketing no solicitado.

Por su parte, la Asociación Peruana de Experiencia al Cliente (Apexo) ha advertido sobre los posibles impactos negativos de esta normativa en la industria de los centros de contacto. Apexo sostiene que las restricciones podrían llevar a la pérdida de más de 20 mil empleos, afectando especialmente a jóvenes y madres solteras. La asociación subraya la necesidad de equilibrar la protección del consumidor con el mantenimiento del empleo.

Perú enfrenta un aumento considerable en las llamadas spam, según el informe Truecaller Insights elaborado por la empresa de tecnología Truecaller. Cada ciudadano peruano recibe un promedio de 18 llamadas spam por mes, ubicando al país entre los más afectados por estas prácticas telefónicas no solicitadas.

Desde enero de 2020 hasta diciembre de 2023, el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) impuso 78 sanciones a 53 proveedores, acumulando multas por más de 5,392,000 soles, informó El Comercio. Aunque se había implementado el sistema “Gracias, no insista” para reducir estas llamadas, Indecopi confirmó que dicho sistema ya no está en funcionamiento. En respuesta, los usuarios están recurriendo a aplicaciones como Truecaller para bloquear números sospechosos.

En una entrevista con Canal N, Milagros Pozo, directora del área de Fiscalización de Indecopi, anunció que emplearán herramientas de inteligencia artificial para identificar a las empresas infractoras. Las sanciones pueden alcanzar las 450 UIT, equivalentes a S/ 2,317,500.