Comisión Permanente del Congreso sesiona este jueves 4 de julio: Estas son las leyes que podrían aprobarse

Este jueves 4 de julio, la Comisión Permanente del Congreso de la República se reunirá a partir de las 10:00 a.m. para votar en segunda instancia un conjunto de proyectos de ley de diversas áreas, que abarcan desde temas de defensa nacional hasta educación, transporte y justicia; pero que cuentan con cuestionamientos. Entre las principales normas que han sido votadas y aprobadas en primera instancia y en las que se necesita un último voto para hacerse factible están la ley que permite el retorno de los vehículos conocidos como ‘ticos’ en regiones; así como la ley de prescripción de crímenes de lesa humanidad, que ha sido cuestionada por la misma Corte IDH.

Y es que este proyecto de Ley 6951, que es conocido por el Congreso como la norma que “precisa la aplicación y alcances del delito de lesa humanidad y crímenes de guerra en la legislación peruana”; pero que en realidad ha sido advertida como una nueva “Ley de Amnistía”, que prescribe los crímenes de lesa humanidad. Esta iniciativa multipartidaria permite que militares, terroristas y exfuncionarios cuyos casos e investigaciones pendientes han sido calificados como crímenes de Lesa Humanidad puedan ser eximidos de culpa y pena.

Entre los beneficiados con la aprobación de esta norma se encuentran el exdictador Alberto Fujimori, así como exintegrantes del grupo Colina, y varios terroristas como Elena Yparraguirre, y más. Son en total unos 600 casos entre investigados y sentenciados que serían beneficiados con la norma que ha sido advertida como un nuevo posible desacato a las disposiciones de la Corte IDH; la misma que, dentro de sus medidas cautelares ha ordenado que no se apruebe esta norma.

Este proyecto de ley fue aprobado en primera votación el 6 de junio de 2024; y desde entonces, diversas instituciones veladoras de derechos humanos nacionales e internacionales han mostrado su posición en contra de la iniciativa legislatica, entre ellas, instituciones supranacionales como la CIDH, la Corte IDH y la misma ONU.

Otro tema relevante es el Proyecto de Ley 1109, que pretende modificar la Ley 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, para extender la cobertura del SOAT y CAT a los animales domésticos en caso de accidentes de tránsito. Esta iniciativa del Grupo Parlamentario Avanza País fue aprobada en primera votación el 3 de noviembre de 2022.

Asimismo, el Proyecto de Ley 1706 propone otorgar amnistía a los transportistas del servicio público terrestre y de pasajeros en vehículos menores por infracciones cometidas durante el estado de emergencia nacional por la COVID-19. Esta iniciativa del Poder Ejecutivo fue aprobada en primera instancia el 21 de diciembre de 2022.

Por otro lado, en esta sesión también se ha puesto en agenda la aprobación de una serie de informes de calificación aprobados por la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales que se encuentran pendientes de aprobación en la Comisión Permanente.

En la agenda de este jueves se precisa que la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales aprobó la Denuncia Constitucional 469 contra Jorge Luis Salas Arenas, juez supremo de la Corte Suprema de Justicia de la República, acusado de presunta negociación incompatible o aprovechamiento indebido del cargo. La denuncia fue interpuesta por el fiscal de la Nación interino, Juan Carlos Villena Campana, quien acusa a Salas Arenas de ser el instigador de delitos contra la administración pública, en agravio del Estado.

La denuncia fue admitida a trámite en abril de 2024 y desde entonces se encuentra a la espera de ser aprobada. Este proceso es de interés y conveniencia del Congreso, pues desde inicios de este periodo parlamentario se han advertido las intenciones por llevarse abajo a las principales autoridades que están a cargo del Sistema Electoral como el JNE, la ONPE y el Reniec.