Desde que se instaló el actual Congreso de la República, casi todas las bancadas han presentado proyectos de ley para crear universidades en diferentes partes del país. De las 134 iniciativas legislativas presentadas, 131 pertenecen a grupos parlamentarios, mientras que tres a gobiernos locales.
El diario El Comercio reportó que Perú Libre contiene la mayor cantidad de propuestas, con 47, y que de estas, la mayoría no tiene respaldo técnico del Ministerio de Educación (Minedu) o una partida presupuestal del Gobierno.
Desde que comenzó la segunda legislatura del periodo 2023 - 2024, el Congreso ha aprobado 13 normas de este tipo e incluso tres de ellas ya han sido publicadas en el diario El Peruano.
En total, son 44 normas que han sido publicadas oficialmente, aunque no tienen el aval del Minedu o el MEF. De este número, 34 corresponde al Gobierno de Dina Boluarte, que solo observó dos proyectos.
Ejecutivo observa proyecto
El poder Ejecutivo observó la autógrafa que declara de interés nacional la creación de la Universidad Nacional Tecnológica del Sur (Unatsur), informa El Comercio.
Sostienen, además, que se tomó esta decisión debido a que el mecanismo al que alude el proyecto de Margot Palacios, de Perú Libre, es “de carácter excepcional”, de acuerdo con la Resolución Viceministerial 075-2022-Minedu.
En lugar de incentivar este tipo de medidas, el documento precisa que se debe optar por la ampliación de vacantes en programas de estudios que ya existen en casas superiores de estudio del área de influencia.
En esa misma línea, el Ejecutivo indicó que se “estaría contraviniendo el principio de equilibrio presupuestario”, contemplado en el artículo 78 de la Constitución Política del Perú, y que no se cumplen con los requerimientos establecidos en el artículo 27 de la Ley Universitario. Esto debido a que no existe un vínculo entre la oferta educativa y la demanda laboral. Además,
Parlamentarios buscan crear la misma universidad
De acuerdo al mismo medio, hay tres parlamentarios que han presentado iniciativas para constituir la misma universidad. Este es el caso de Jorge Marticorena Mendoza (Perú Bicentenario), Alejandro Muñante (Renovación Popular) y Raúl Dorote (Acción Popular), quienes han impulsado cuatro propuestas para crear la Universidad Nacional Tecnológica de Chincha.
También hay nueve proyectos de ley para promover casas de estudios en el Vraem (Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro) y tres que presentó el segundo vicepresidente del poder Legislativo, Waldemar Cerrón, para establecer una universidad en Chupaca, Junín, lugar donde nación.
Dos de ellos, que se juntaron en un solo, fueron finalmente promulgados. Uno de ellos planteaba concebir la Universidad Nacional Autónoma Jaime Cerrón Palomino, el nombre de su padre, mientras que el otro fomentaba la formación de la Universidad nacional Autónoma de Chupaca (UNAC).
En general, así es la relación por cada grupo parlamentario actual:
- Perú Libre: 47 proyectos
- Perú Bicentenario: 21 proyectos
- Acción Popular: 15 proyectos
- Bloque Magisterial: 13 proyectos
- Renovación Popular: ocho proyectos
- Fuerza Popular: siete proyectos
- Cambio Democrático - Juntos por el Perú (JPP): cinco proyectos
- Podemos Perú: cuatro proyectos
- Alianza para el Progreso: dos proyectos
- Somos Perú: dos proyectos
- No agrupados: siete proyectos
- Gobiernos locales: tres proyectos
En diálogo con el diario, el exministro de Educación, Juan Cadillo, mencionó que los congresistas usan este tipo de leyes declarativas para decirle a sus votantes que “han cumplido” las promesas que hicieron en campaña.
“El Estado debe evaluar cuál es la oferta laboral de cada región y con base en eso señalar cuáles son las necesidades formativas (...). La segunda gran reforma tras la Sunedu era la de la educación técnica, pero en el Congreso no se desarrolla nada que nos lleve a pensar que se dará. Es lamentable que los parlamentarios estén más preocupados en sus propios intereses”, puntualizó.
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