El titular del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Raúl Pérez Reyes, busca acelerar los proyectos de infraestructura claves en el país. Para ello, anunció que presentarán un decreto de urgencia (DU) asociadas a obras de gran envergadura como el nuevo Aeropuerto Jorge Chávez, con el objetivo de destrabar ciertos procesos administrativos que suelen frenar la construcción de estos proyectos.
“Lo que estamos esperando es que el DU salga y nos permita hacer más rápido los procesos (....) Que esto se resuelva mediante actas y no necesariamente adendas. Un destrabe de proyectos. Va a ser para la Línea 2, aeropuerto, algunos proyectos en el Callao, la Línea Amarilla, entre otros. Todos estos interactúan alrededor del aeropuerto”, detalló a Gestión.
Indicó que el problema de las adendas están pensadas, “cuando son largas y con mucha intervención del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)”, para situaciones como desembolsos de dinero o alguna alteración del equilibrio económico-financiero en la modelación del proyecto.
Un claro ejemplo es el entrampamiento del puente Santa Rosa, por donde será el ingreso principal al nuevo Jorge Chávez, que para la inauguración del aeropuerto prevista en este año, no estará listo. El ministro confirmó que a la fecha no se firma ningún acuerdo o adenda con PMO Vías que contempla la construcción de la Vía Expresa Santa Rosa.
“Tenemos el compromiso, estamos cerrando el tema de la adenda. Son formalidades administrativas que tenemos pendientes de la misma vía Expresa Santa Rosa. Pero, ya está encaminado. Le hemos manifestado por escrito nuestra intención. Estamos materializando el tema a través de un proceso de adenda”, refirió al mencionado diario.
Además, el titular del MTC reconsideró que aún están evaluando la fecha para la entrega del nuevo terminal del Jorge Chávez, que anteriormente se había asegurado para el 18 de diciembre del 2024.
“El plazo era hasta el 25 de enero. Si lo hacemos el 20 de ese mes no habría problema. Entiendo también la preocupación de LAP de tener esto en diciembre para poder controlar cualquier imprevisto que pueda surgir y que haya un margen hasta el 25 de enero para resolverlo. Pero, creo que podemos darle un régimen de excepción por unos 15 a 20 días para que esto no genere alguna presión por algún incumplimiento contractual”, apuntó.
Megapuerto de Chancay: Conflicto entre Cosco y el Estado
En el centro de estas iniciativas se encuentra también un proyecto legislativo para modificar la ley de puertos del Perú, con el objetivo de resolver el tema de la exclusividad de servicios en inversiones privadas portuarias y extender las concesiones portuarias por 30 años. Ello a raíz del conflicto entre el Estado peruano y Cosco Shipping, consorcio chino a cargo del megapuerto de Chancay.
Este proyecto ha encontrado obstáculos en el Congreso “debido a malentendidos”, según el titular del MTC, sobre la renovación de las concesiones, lo cual se condiciona a la aprobación de planes de inversión por parte de la Autoridad Portuaria Nacional (APN).
“Entiendo que no ha habido la suficiente información sobre el proyecto, particularmente por el tema de la renovación (de la concesión). Algunos han leído que la renovación por 30 años es automática, pero no. Estará condicionada a que la empresa plantee una propuesta de compromiso de inversión y que la Autoridad Portuaria Nacional (APN) esté de acuerdo con ello”, indicó.
Además, el MTC está evaluando cómo abordar en el terreno legal la disputa con Cosco Shipping Ports sobre la exclusividad en el puerto de Chancay, mientras se espera la aprobación del proyecto de ley.
“Estamos evaluando si corresponde o no un acto de sustracción de la materia; que el procurador diga: “ya no tiene sentido que se cuestione algo cuando ya hay un proyecto”. Hay una discusión administrativa: si no existe una ley aprobada (y solo un proyecto), la sustracción de la materia no podría darse. Pero, estamos viendo la estrategia que corresponde, desde el punto de vista legal, aplicar”, apuntó.
En cuanto a la línea 2 del metro de Lima, el MTC planea implementar también el Decreto de Urgencia para acelerar el avance de las obras. Según Pérez Reyes, el DU incluirá medidas para facilitar la ejecución de otros proyectos críticos de infraestructura en el Callao y la Línea Amarilla, para destrabar los procesos administrativos que suelen prolongar la entrega de proyectos vitales.
El retraso de obras en el Aeropuerto de Chinchero
En relación con el Aeropuerto Internacional de Chinchero, recordemos que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) firmó hace unas semanas una adenda con el consorcio Natividad para adelantarle S/40 millones para las obras. Sin embargo, el consorcio ha insistido en que se le reconozca más de US$190 millones adicionales para cubrir gastos no previstos. No obstante, el MTC no planea otorgarle este monto, sino encaminar otra salida.
“Recordemos que este es un proyecto que se hizo bajo la lógica de un concurso oferta, a suma alzada, donde la empresa planteó un valor contractual de US$ 427 millones, a todo costo”, sostuvo el ministro Pérez Reyes.
“Esto se hizo en el 2021, y en el verano del 2022 hubo la problemática vinculada con Ucrania, entre otros puntos, que hizo subir algunos precios unitarios de algunos componentes, como cemento o fierro. Ellos han planteado que eso impacta al proyecto en alrededor de US$196 millones más. Lo que les hemos dicho es que no estamos de acuerdo con ellos porque el contrato está planteado a suma alzada, ellos firmaron”, finalizó.
De llegar a una solución, se tendría listo el aeropuerto en el primer semestre del 2026. Caso contrario, se agregaría seis meses más.