Los anuncios económicos en el voto de confianza: con un ojo en la inversión y recaudación, pero sin voz para las pensiones ni Fonavi

Con 70 votos a favor, el presidente del Consejo de Ministros, Gustavo Adrianzén, obtuvo la confianza a su investidura que le permitirá encaminar una serie de medidas en favor de la ansiada reactivación económica y frenar la inestabilidad política, que viene marcando la hora al Gobierno de la presidenta Dina Boluarte en los últimos días.

Al inicio de su alocución en el hemiciclo del Parlamento, el premier se dirigió a las familias que “están siendo golpeadas por la difícil situación económica y que no llegan a fin de mes”, razón por la cual el eje de su discurso estuvo girado en torno a la economía y seguridad. Sobre el primer tópico, habló en principio de las medidas de austeridad en la administración estatal.

“En estos primeros 28 días hemos aprobado medidas estrictas de austeridad en el Poder Ejecutivo. Esto tiene que ver con consultorías de todo tipo, viajes nacionales e internacionales, adquisiciones de vehículos. ¡No al dispendio! ¡No viajes innecesarios! ¡Contrataciones con perfiles y productos entregables auditados!”, expuso Adrianzén.

Pese a afirmar que el Gobierno tiene el compromiso de mantener las finanzas públicas saludables y en armonía con la recuperación de la economía, la realidad golpea al Ejecutivo, puesto que el Consejo Fiscal y especialistas en la materia han sido enfáticos y críticos sobre la reciente autorización del MEF al endeudamiento del alcalde de Lima Rafael López Aliaga, quien con una emisión de bonos pone en riesgo la caja fiscal de las futuras administraciones ediles. Ello, pese a que la mayoría de proyectos carecen de expedientes técnicos, según denunció el regidor Aron Espinoza en diálogo con Infobae.

Recordemos que en el 2023, el déficit fiscal en el Perú cerró en 2,8% del Producto Bruto Interno, incumpliendo la regla del 2,4% previsto. Adrianzén sostuvo que se realizará una reducción gradual del mismo, con el objetivo de que retorne al cumplimiento de sus reglas fiscales de mediano plazo (1,0% del PBI).

Para este 2024, el déficit no debe superar el 2%, una cifra más exigente en palabras del exministro de Economía Luis Miguel Castilla en un anterior análisis con Infobae. “Eso implica que la economía debería crecer 4% para lograr cumplir esa meta”, agregó.

Ante ese escenario, Adrianzén anunció que se implementarán medidas para regular la tributación de los nuevos modelos de negocio basados en la economía digital, sin que esto afecte el normal desenvolvimiento de estos negocios. Por otro lado, solicitó al Congreso que apruebe el Proyecto de Ley N° 6768 para lograr la reforma de los regímenes tributarios simplificados y combatir esquemas de elusión y evasión tributaria.

El jefe del Gabinete Ministerio anunció también que en coordinación con los gremios de los sectores productivos, la cooperación internacional y la academia, relanzarán el Plan Nacional de Competitividad y Productividad, el cual representa un compromiso para implementar medidas concretas y priorizadas, con indicadores de resultado, conducentes a recuperar la senda de crecimiento económico del país.

Según el jefe de Gabinete Ministerial, la meta para este año es viabilizar una inversión minera de hasta US$4.600 millones, sustentado principalmente en el impulso de siete importantes proyectos mineros, como son:

• Reposición Tantahuatay (oro).
• Ampliación Huancapetí (zinc).
• Reposición Antamina (cobre).
• Romina (zinc).
• Reposición Raura (plata).
• Chalcobamba Fase I (cobre).
• Corani (zinc)

Adrianzén enumeró la lista de proyectos que este 2024 adjudicarán bajo la modalidad de Asociación Público Privada (APP) por US$8.036 millones. En la relación, destacan el puerto de Marcona, por US$415 millones y el megaproyecto Anillo Vial Periférico, que será adjudicado mañana jueves 4 de abril por un monto que supera los US$3.400 millones.

Otras obras importantes son: el Ferrocarril Huancayo-Huancavelica (conocido como “Tren Macho”) y 15 proyectos de transmisión eléctrica. Para el 2025-2026, indicó, cuentan con una cartera de 70 proyectos por adjudicar por US$16.000 millones en puertos, colegios, hospitales, plantas de tratamiento y energía.

Considerando la culminación del Gobierno de Dina Boluarte en 2026, dijo que se habrán adjudicado obras por APP por más de US$25.000 millones.

En octubre del 2024 se iniciará la construcción de 11 puentes definitivos de concreto en la región Piura que beneficiarán a más de 825.000 conciudadanos de Chulucanas, Malingas, Yapatera, Tambogrande, Paccha, Morropón, entre otras. Además, permitirán trasladar los cultivos de mango y limón de manera más efectiva.

Para sostener el crecimiento económico y poblacional en la macro región central, el desarrollo de transporte terrestre es fundamental para un país interconectado; es por ello que, conjuntamente con Proinversión, se tiene previsto la adjudicación del Proyecto correspondiente al Ferrocarril Huancayo Huancavelica (conocido como “tren macho”) para este 2024.

Para este 2024, el plan trazado del Gobierno, según el premier, es atender a más de 20.000 mypes con la intención de que el 85% logre implementar con éxito mejoras en sus procesos productivos.

“Aspiramos a que el 76% de estas empresas introduzcan al menos un nuevo producto en el mercado, fortaleciendo así su posición competitiva y contribuyendo al dinamismo económico”, señaló tras indicar que el compromiso principal es la reactivación de las mype, incentivando su crecimiento y desarrollo productivo a través de su participación en las compras públicas.

En el marco del proceso de apertura comercial del Perú, en el 2024 se espera:

• Cerrar las negociaciones para la optimización del TLC con China.
• Continuar con las negociaciones para un acuerdo comercial con la India.
• Concretar la primera ronda de negociación para un acuerdo comercial con Indonesia.
• Iniciar negociaciones comerciales con Emiratos Árabes Unidos, el principal socio comercial del Perú en el Medio Oriente, el cual representa un mercado de 9,4 millones de potenciales consumidores, con un PBI per cápita de 52 mil dólares.

Nuestra meta para el 2024 en la red de Centros de Empleo a nivel nacional es: colocar 48 mil personas de un total 75 mil personas intermediadas. A través del acercamiento empresarial debemos registrar cerca de 5 mil empresas que deben ofrecer más 220 mil vacantes.

Asimismo, emitir más de 5 millones 700 mil certificados únicos laborales para más de 3 millones de personas; y emitir más de 200 mil certificados de capacitación que permitirán mejorar su empleabilidad y sus oportunidades de inserción laboral.

Pese a ser un compromiso asumido y alardeado por la presidenta Dina Boluarte en el 2023, en la exposición del premier Gustavo Adrianzén no se abordó la postergada demanda de los jubilados sobre el incremento de las pensiones.

Recordemos que a la fecha, la pensión mínima en la ONP es de S/500 pese a la promesa de Boluarte Zegarra de incrementar este importe en S/100 más para inicios del 2024. Sin embargo, debido a que esta propuesta está atada a la reforma de pensiones, la iniciativa demandará más tiempo, debido a que la Comisión de Economía aún no emite un dictamen referido a la reforma previsional.

En diálogo con Infobae, el secretario general de la Central Nacional de Jubilados y Pensionistas del Perú (Cenajupe), Óscar Alarcón plantea que las pensiones mínimas sean equivalentes a la Remuneración Mínima Vital (RMV) que es de S/1.025 para equiparar el elevado costo de vida.

Otro punto no abordado por el premier Adrianzén es sobre la devolución de aportes a los fonavistas, que si bien es cierto, se promulgó en diciembre del 2023, la entrega de aportaciones viene siendo ralentizada. Según la Asociación de Fonavistas, requieren por lo menos del Ministerio de Economía y Finanzas un crédito suplementario de US$3.000 millones para completar el pago a los exaportantes del Fonavi, debido a que en el Presupuesto Público 2024 no se ha contemplado ni un sol.

¿En qué materia pedirán facultades legislativas?

De acuerdo con Adrianzén son 11 los pedidos que realizarán ante el Congreso de la Repúblicas. Estas son: Fortalecimiento, simplificación y calidad regulatoria en materia de inversión privada y público-privada, y gestión de servicios públicos.

También en Mejora de la calidad de la inversión pública, Fortalecimiento del Banco de Desarrollo del Perú (Cofide) y Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (Fonafe), Reducción de costos de transacción, Acceso y competencia en servicios financieros, Equilibrio fiscal, Reforzamiento del tribunal fiscal, así como Medidas para modernizar el sistema tributario.