Tras meses buscando el debate, este jueves 11 de abril se aprobó el dictamen del retiro AFP de 4 UIT, el cual será el séptimo desembolso de los fondos privados de pensiones. A diferencia de cómo estaba acotado dentro del predictamen de la reforma de pensiones (la cual incluía inicialmente un retiro de 2 UIT; y luego, el doble, solo para quienes no hayan aportado por seis meses; es decir, dempleados) este nuevo acceso será dirigido a todos los afiliados.
En total, 97 parlamentarios votaron a favor, mientras que cinco se abstuvieron y la misma cantidad se mostraron en contra. La jornada fue interrumpida por el pedido de un cuarto intermedio que realizó Fuerza Popular.
Así, un séptimo retiro es inminente, sobre todo tras la votación en la Comisión de Economía, que mostró cómo congresistas de Fuerza Popular, como el mismo presidente del grupo de trabajo, César Revilla, cambiaron el sentido de su voto con respecto a las votaciones del 2023 (donde, por ejemplo, Revilla y otros parlamentarios de su partido votaron para bloquear el debate de las 4 UIT).
Sin embargo, aún hay un par de pasos más para que se apruebe totalmente este acceso de los afiliados a máximo S/20 mil 600 de sus cuentas individuales de los fondos de pensiones. Aún no hay una fecha para el retiro, mucho menos un plazo tentativo. ¿Qué falta para que se apruebe finalmente en el Pleno del Congreso?
¿Qué falta para se aprueba el retiro AFP de 4 UIT?
El lunes 26 de marzo se aprobó que el retiro AFP de 4 UIT se separara del predictamen de la reforma de pensiones, y, además, se redactó su dictamen ese mismo, para también aprobarse en la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia financiera del Congreso.
Ahora, lo pendiente es que este dictamen pase al Pleno del Parlamento. Sin embargo, para eso primero el Consejo Directivo o la Junta de Portavoces del Congreso deben incluir el debate de esta propuesta ya aprobada en la Orden del Día del Pleno, un paso ordinario en los procesos del Poder Legislativo. ¿Cuánto podría demorar esto? Va a depender de la prioridad que se le de al tema. César Delgado Guemberes, profesor de derecho parlamentario, autor de 15 libros del tema, y exservidor del Servicio Parlamentario, declaró a Infobae Perú sobre este proceso.
“Los asuntos que estan en el Orden del día usualmente sobrepasan la capacidad decisoria del Pleno en una sesion determinada. Por esta razon es que la Junta de Portavoces puede coordinar para establecer prioridades y la secuencia probable de lo que se prefiera considerar, debatir o votar en un dia de sesion determinado. El Presidente del Congreso tiene un margen discrecional para poner, entre los temas priorizados para un día de sesión, cuál seguirá a cuál, según la factibilidad que advierta para avanzar la agenda acordada para la sesión”, apuntó para este medio.
Tras presentar el dictamen y publicarlo en el portal por siete días calendario, el Consejo Directivo lo pondría en la Agenda del Pleno, pero que este procedimiento puede abreviarse, como lo está intentando hacer Podemos Perú. Si se discute en el Pleno, solo faltaría que el dictamen del retiro AFP pase una votación donde tenga los votos de la mitad de los congresistas más uno. Es decir, dado que hay 130 congresitas, 66 votos.
¿Cuándo se llevaría al pleno el retiro AFP de 4 UIT?
En declaraciones con la prensa, José Luna afirmó que pasarían alrededor de tres meses para que los afiliados puedan acceder a su dinero. “Ahora tenemos que acelerar para que pase al Pleno. Si no pasa este miércoles, pasará para el otro miércoles. Entonces, se vota en el Pleno, luego se aprueba y pasa al Ejecutivo para que lo publique. Esperemos que el Ejecutivo no lo observe, tienes tres días más, lo publica. Y ahí pasa a la SBS, ahí tienen 15 días para reglamentarlo. Una vez emitido, tienen 90 días las AFP para conseguir las primeras 1 UIT. Y luego de eso hacen su solicitud los afiliados”, señaló el congresista de Podemos Perú.
Sin embargo, en entrevista con El Comercio, el presidente de la Comisión de Economía, César Revilla, resaltó sería “imposible” llevar el dictamen al Pleno esta semana. “Esta aprobación va prácticamente con algunas situaciones administrativas que hay que resolver. Tiene que publicarse y terminar de firmarse. Lo procedimental de este tema nos da por lo menos unos 15 días en trámites administrativos. Eso porque los colegas no son conscientes de cómo se debe enrumbar este tipo de dictámenes. Yo supongo que debe entrar al pleno última semana de abril o primera semana de mayo”, aclaró.