La nueva Carretera central: primer tramo hubiera costado S/ 11 millones por 40 kilómetros; ahora el precio será más del doble

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), a través de Provías Nacional, inició la elaboración del estudio definitivo de ingeniería (EDI) para la Nueva Carretera Central, una autopista de cuatro carriles que conectará la costa y el centro del país. Esta nueva vía reemplazará la actual carretera, que cuenta únicamente con dos carriles y enfrenta constantes problemas como huaicos, accidentes y vehículos varados, generando demoras y pérdidas económicas.

Según se revela en el programa Contracorriente, el proyecto inicial contemplaba un trazo de 145 kilómetros con un presupuesto de 11 mil millones de soles. Sin embargo, se optó por un nuevo trazo que duplica estos costos, convirtiéndolo en la obra más grande en la historia de Perú, con una inversión estimada en más de 24 mil millones de soles. La nueva autopista tendrá una extensión de 185 kilómetros, cuatro carriles, un separador central, 33 kilómetros de túneles distribuidos en 7 tramos, así como 19 kilómetros de viaductos y muros de contención.

La presidenta Dina Boluarte destacó la colaboración entre su gobierno y el de Francia para este proyecto tan esperado. Sin embargo, surgen polémicas debido a los costos duplicados y la falta de beneficios claros para el transporte de carga, según señalan algunos miembros del Colegio de Ingenieros del Perú, quienes cuestionan lo que han denominado como el ‘Corredor Verde’.

Jorge Coll, miembro de la concesión Transportes CIP-Colima, expresó que el Gore Junín contrató a la consultora JNR para realizar un estudio desde Lima Metropolitana hasta la Sierra Central, con la expectativa de obtener una autopista, pero lo entregado fue una carretera de menor categoría.

Hasta principios del 2022, según un informe de la Contraloría de mayo del 2023, se suscribió un contrato por más de 1 millón de euros con Egis Francia para optimizar el perfil del estudio. Esta decisión ha generado preocupación entre algunos miembros del Colegio de Ingenieros de Lima, quienes temen que se desvíe el presupuesto asignado.

A pesar de las preocupaciones expresadas por los expertos, el proyecto ha seguido adelante. Tras un año de adenda, el 5 de mayo de 2023, PMO-Francia emitió la revisión final del perfil, dando paso a una nueva controversia.

El proyecto de la Nueva Carretera Central considera una autopista de primera clase, pero según un informe de la Contraloría, el Manual de Carreteras del MTC establece que la velocidad mínima para este tipo de autopistas en terrenos escarpados debería ser de 70 km/h, mientras que la propuesta contempla velocidades de 60 km/h.

El 28 de mayo de 2023, el gobierno publicó el Decreto Legislativo 1564, que modifica la Ley de Contrataciones del Estado para permitir sobrecostos en proyectos de inversión. Esta modificación favorecería la gestión de PMO-Francia, ya que el costo estimado de la obra se elevó a más del doble de su presupuesto inicial.

El CIP expresó su preocupación por las expropiaciones de centros poblados y turísticos que implicaría el trazo propuesto del Corredor Verde. Se sugiere una salida alternativa desde el kilómetro 50 de la Panamericana Sur, en la zona de la Chutana.

Aunque el Gobierno considera esta obra como la más ambiciosa en la historia de Perú, para el Colegio de Ingenieros sería solo una variante con costos mayores que beneficios. Se espera que la Contraloría General de la República garantice los adecuados controles para evitar sobrecostos y asegurar que la nueva Carretera Central sea bien diseñada, moderna y segura. El estudio definitivo de ingeniería incluirá detalles constructivos, cronogramas y especificaciones técnicas, y fue lanzado con la participación del ministro de Transportes y Comunicaciones, el embajador de Francia y la presidenta de la República.