A raíz de la reciente confirmación por parte de la ministra de Cultura, Leslie Urteaga, sobre la venta de entradas para ingresar a Machu Picchu a través de la plataforma Joinnus, se dio inicio a una polémica en torno a la ausencia de una licitación pública en este proceso, siendo adjudicado directamente por las autoridades.
La titular del Ministerio de Cultura (Mincul) señaló que desde su asunción al cargo a finales del 2022, se percató de que la plataforma web utilizada por la Dirección Desconcentrada de Cultura (DDC) de Cusco presentaba deficiencias significativas, comprometiendo la veracidad de la información proporcionada, como la cantidad de visitantes que recibía nuestro principal sitio arqueológico.
Ante esta situación, el ministerio optó por alquilar una sección de la página de Joinnus para la gestión de la venta de entradas, asegurando que esta área sería completamente administrada por la entidad estatal. No obstante, esta determinación no fue del agrado de varios comerciantes de la zona, generando desacuerdos con la decisión tomada por las autoridades competentes.
Carlos Loayza, gerente general de la Cámara Nacional de Turismo (Canatur), expresó su opinión sobre la controversial decisión del Mincul de externalizar el servicio y otorgar directamente a esta empresa ticketera la responsabilidad de la venta virtual de entradas para Machu Picchu.
El proceso en cuestión careció de una licitación pública, un procedimiento usual en el que una entidad estatal convoca públicamente a interesados para presentar propuestas, permitiendo una competencia equitativa para adjudicar el contrato a la oferta más adecuada. En lugar de eso, se optó por una entrega directa del servicio.
¿Es correcta la contratación de Joinnus?
Carlos Loayza, gerente de Canatur, compartió su perspectiva sobre la temporalidad del acuerdo con la plataforma Joinnus para la venta de entradas a Machu Picchu, señalando que esta asociación no debería considerarse como una solución permanente. Además, subrayó la importancia de contar, eventualmente, con una plataforma propia que permita al Ministerio de Cultura y entidades relacionadas tener un mayor control sobre la gestión de entradas.
“Esperamos contar con una plataforma propia y tener la experiencia necesaria para gestionar este proceso de manera más eficiente, tanto desde el Ministerio de Cultura como desde la Dirección Desconcentrada de Cultura y todas las entidades involucradas. Hasta el momento, Joinnus ha participado como plataforma tecnológica para la venta de entradas. No obstante, es importante destacar que estas colaboraciones son contratos de corto plazo y de menor cuantía”, comentó.
Según Loayza, deberían establecerse términos de referencia para contratar servicios especializados que permitan desarrollar una plataforma tecnológica más idónea para el futuro, con la participación de expertos en informática y grandes empresas del sector. Además, enfatizó que el alcance de esta situación no se limita únicamente a Machu Picchu, sino que involucra a otros sitios turísticos.
“Ahora, lo que se está haciendo no se limita únicamente a Machu Picchu; recientemente, se abrió la venta de entradas para Kuelap desde ayer. Además, se ha anunciado y se conoce el sistema de compra de entradas, que permite adquirir boletos para llegar solo a la plataforma del mirador o para acceder a la fortaleza. Este proceso está siendo gestionado a través del sistema del Ministerio de Cultura, lo cual puede generar malentendidos y desinformación”.
¿Es rentable contratar a Joinnus?
El portal Turiweb proporcionó detalles de los costos asociados con la creación y mantenimiento de una plataforma propia, estimando un gasto anual de menos de 100 mil soles. En contraste, presentó los ingresos generados por la venta de entradas a Machu Picchu, que ascienden a alrededor de 105 millones de soles anuales. Destacó también las comisiones que se pagan a Joinnus por la gestión de las ventas, lo que supone un porcentaje significativo de los ingresos totales obtenidos.
“Entonces, existe una diferencia significativa, lo cual es motivo de indignación, ya que parece que el servicio está sobrevalorado y generará ganancias considerables, no tanto por un servicio que podría tener un costo mucho menor. Este aspecto se debe determinar a través de una licitación pública, donde diversas empresas presentan propuestas y se selecciona aquella que sea más beneficiosa para el Estado”, aseguró el representare de Turiweb.
El gerente de Canatur respaldó los esfuerzos de modernización de la ministra Leslie Urteaga para mejorar el sistema de venta de boletos a Machu Picchu, aunque enfatizó la importancia de que todo el proceso sea transparente. Afirmó que el respaldo no es incondicional y que se requiere claridad en aspectos técnicos y financieros, especialmente en relación con las comisiones pagadas por el nuevo sistema de gestión de entradas.
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