La ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Hania Pérez de Cuellar, designó como directora de la Oficina de Integridad y Lucha contra la Corrupción a la servidora Carla María Minaya Medina, quien no cumpliría con el perfil para ejercer el referido cargo según un informe de la Contraloría. De acuerdo con este documento, no se acreditó “el cumplimiento de los requisitos mínimos previstos en el Manual de Clasificador de Cargos”.
Para el cargo de director, la normativa exige que el candidato acredite tener 5 años de experiencia general, 3 años de experiencia específica a la función o materia a desempeñar y un año de experiencia específica en puestos de especialistas, ejecutivos, coordinadores, entre otros.
Según la Contraloría, la aún directora de Oficina de Integridad y Lucha contra la Corrupción no posee la experiencia específica, “afectándose la legalidad e idoneidad del ejercicio de la función pública”. Pese a ello, la Oficina de Administración de Talento Humano y la Oficina de Gestión General de Recursos Humanos emitieron opinión favorable para que la ministra Hania Pérez de Cuellar suscriba la resolución ministerial 012-2023-VIVIENDA.
Los requisitos no cumplidos
Para validar el nombramiento de Carla María Minaya Medina, la Oficina de Administración de Talento Humano y la Oficina de Gestión General de Recursos Humanos consideró que tenía 4 años de experiencia específica en base a 4 cargos que desempeñó en el Ministerio de Defensa, Senahmi e Indeci.
Sin embargo, para la Contraloría, solo el puesto que ejerció en el sector Defensa como Coordinadora de la Unidad Funcional de Integridad Institucional “guarda vinculación y coincidencias con las actividades y temáticas establecidas (...) respecto de la Oficina de Integridad y Lucha contra la Corrupción”. Los otros tres cargos “están referidos a sistemas administrativos, actividades operativas, gestión riesgo de desastres”.
El organismo de control notificó a la ministra Hania Pérez de Cuellar de la irregularidad a mediado de junio de este año. Sin embargo, según una revisión al portal del sector Vivienda, la funcionaria cuestionada por la Contraloría sigue desempeñándose como directora de la Oficina de Integridad y Lucha contra la Corrupción.
¿Cuáles son las funciones del director de Lucha contra la Corrupción?
Según el decreto supremo 006-2015-VIVIENDA, las funciones de la Oficina de Integridad y Lucha contra la Corrupción son:
- Formular y efectuar el seguimiento a la implementación del Plan de Lucha contra la Corrupción del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento;
- Diseñar lineamientos y coordinar con los órganos, programas, proyectos, organismos públicos y entidades adscritas al Ministerio, la formulación del Plan de Lucha contra la Corrupción del Sector;
- Diseñar metodologías y estrategias, así como implementar acciones que faciliten la identificación de áreas de mayor riesgo a posibles actos de corrupción; -
- Promover y realizar actividades vinculadas al fomento de la ética, transparencia y lucha contra la corrupción;
- Sistematizar y realizar el seguimiento a las denuncias sobre actos de corrupción ingresadas al Ministerio e informar a la Alta Dirección;
- Informar a la Alta Dirección sobre las denuncias públicas de actos de corrupción efectuadas a través de los medios de comunicación;
- Realizar visitas inopinadas a los órganos, programas y proyectos del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y a sus organismos públicos y entidades adscritas, a fin de recabar y verificar información que coadyuve a la lucha contra la corrupción;
- Requerir información a los órganos, programas y proyectos del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y a sus organismos públicos y entidades adscritas, en materia de su competencia;
- Promover y proponer los mecanismos para mejorar los estándares de transparencia, el fomento de la ética y la prevención de la corrupción;
- Emitir opinión técnica sobre propuestas normativas, en materias de su competencia;
- Elaborar y proponer, a la Alta Dirección, normas relacionadas a las materias de su competencia;
- Promover alianzas estratégicas y convenios de cooperación con entidades públicas y privadas nacionales y extranjeras, en materia de su competencia;
- Ejercer la Secretaría Técnica de la Comisión de Lucha Contra la Corrupción del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento; y,
- Las demás funciones que le encargue la Alta Dirección o aquellas que le sean dadas por normatividad expresa