Un gran número de jubilados peruanos de la Oficina Normalización Provisional (ONP) se dirige al banco una vez al mes a cobrar su pensión de 500 soles. Sin embargo, un reducido grupo de afiliados a la denominada Cédula Viva, un régimen que se creó en el siglo XIX con la Ley 20530, vive una situación totalmente opuesta.
Mientras que el Sistema Nacional de Pensiones (SNP) la mejor jubilación posible es de 893 soles, para los de la Cédula Viva los montos que cobran mensualmente se cuentan por varios miles de soles.
Este inusual régimen pensionario permitió que sus afiliados puedan jubilarse con una cifra igual al último de sus sueldos. En la lista de beneficiarios, de acuerdo a un informe de Latina Noticias, figuran decenas de excongresistas, quienes reciben -una vez al mes- más de seis mil soles.

“Es un régimen perverso en un país de inequidades e injusticias. Se instaló en el 1974, mediante el cual si uno era hombre y había trabajado para el Estado más de 15 años y si era mujer más de 12 , se jubilaba con su último sueldo”, dijo Enrique Castellanos, economista y profesor de la Universidad del Pacífico.
Según el informe de Latina Noticias, de enero a julio de este año se tubo que desembolsar para los casi 70 excongresistas un monto total superios a los 3,6 millones de soles.

Entre los nombres de los exparlamentarios con mayor jubilación figuran Anastasio Vega Ascencio (38 mil soles), Santos Reto Neyra (37 mil soles), Alberto Sato Abe (35 mil soles), Aníbal del Carpio Farfán (34 mil soles) y Anselmo Revilla Jurado (26 mil soles). La lista se extiende, pero los montos fluctúan entre los 9 mil y 2 mil soles.
“El beneficio de esa Cédula Viva al final la terminamos pagando todos vía impuestos, como también parte de las pensiones que da la ONP y todos los regímenes. En general, aproximadamente 7 % u 8 % de todos los impuestos que pagamos los peruanos terminan en pensiones de sistema público”, detalló.
Empezó con Velasco y se reformó con Toledo
La Cédula Viva surgió durante el entonces gobierno de Juan Velasco Alvarado, con el fin de que los afiliados se jubilen tras pocos años de aporte y reciban el salario percibido durante su último puesto laboral en el Estado.

Numerosos funcionarios llegaron a percibir montos que superaban los 20 mil soles, al valor actual. Incluso, hasta antes de que se reformule en el gobierno de Alejandro Toledo en 2024, si uno de los afiliados a la Cédula Viva fallecía -sin importar la causa de la muerte- su viuda, hijos dependientes e hijas solteras podían heredar el beneficio.
Alejandro Rospigliosi, abogado constitucionalista, se mostró en la misma línea que Castellano, al considerar que ‘es injusto’ recibir una jubilación que no va de la mano con tus aportes de vida laboral.
“Lo justo es que tu jubilación sea de lo que tú aportaste en toda tu vida laboral, lo injusto es que tú recibas un monto de dinero que no tiene correspondencia con tu aporte en la vida laboral, donde aportaste una cantidad en sector público, pero de repente, cuando te jubilas, recibes un monto absolutamente superior”, comentó.

Tres soles de pensión
Hace unos meses se conoció que Eda Navarro Sipán, viuda de Félix Valencia, recibe tres soles mensuales de la ONP como pensión de jubilación. Su esposo fue parte de la desaparecida Caja del Pescador.
“Tres soles es una burla. Creo que en ninguna parte del mundo se cobra ese monto. No tengo esperanzas. A pesar que yo tengo mi edad, trabajo todavía. Me levanto a las cinco de la mañana a preparar mi almuerzo, así como estoy delicada de salud. A veces de la impotencia, me da cólera, pero mes a mes me doy con la decepción”, reprochó.
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