‘Plan Bukele’: ¿por qué no se podría aplicar esta estrategia para combatir la delincuencia en Perú?

Desde que se instauró el régimen de excepción, El Salvador ha detenido a más de 71 mil personas en las ‘mega cárceles’ que se construyeron. En el país, los establecimientos penitenciarios están sobrepoblados en un 118%

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25/04/2020 Imagen de archivo del operativo antipandillas ¡en el Centro Penal Izalco, El Salvador
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Europa Press/Contacto/Notimex
25/04/2020 Imagen de archivo del operativo antipandillas ¡en el Centro Penal Izalco, El Salvador SOCIEDAD Europa Press/Contacto/Notimex

El presidente del Poder Judicial (PJ), Javier Arévalo, ha despertado una ola de críticas luego de que propusiera tomar como referencia el ‘plan Bukele’ a fin de diseñar una estrategia de lucha para acabar con la delincuencia en Perú. Se trata de un régimen de excepción que suspende ciertos derechos y puede exponer a los ciudadanos a la vulneración de sus derechos. Sin embargo, este no sería adaptable en el país.

Antes de que Nayib Bukele llegue a la presidencia, El Salvador era considerado el país más violento a nivel mundial, con tasas de homicidio escalando hasta los 105 por cada 100 mil habitantes. Los casos de asesinato eran desafortunadamente comunes en cada rincón del país.

En un lapso de cuatro años, las estadísticas de homicidios registraron una notable disminución, pasando de 2 mil 390 a 496 por año. No obstante, este cambio en las cifras vino acompañado de la controversia: más de 70 mil ciudadanos fueron privados de su libertad y confinados en instalaciones penitenciarias, todo bajo la premisa de un estado de excepción que permitía tales medidas sin la necesidad de una orden judicial. Esta situación generó un debate sobre las implicaciones en materia de derechos humanos en el país.

El ministro de Seguridad de El Salvador, Gustavo Villatoro, mencionó que desde que se instaló dicho régimen en el año 2019 se han detenido a 71 mil 776 personas. Para esto, el gobierno tuvo que construir ‘mega cárceles’ que pudieran albergar a toda la población que sería recluida, aunque muchos de ellos no estaban vinculados directamente con un hecho delictivo.

Sobrepoblación en cárceles impide ‘plan Bukele’ en Perú

La suspensión de ciertos derechos, como a la asociación y defensa, permite que los efectivos policiales del país puedan intervenir sin orden judicial a las personas, lo que facilita el proceso de detención y el número de presos aumenta. Sin embargo, la realidad de Perú es otra y es completamente distinta.

De acuerdo al Instituto Nacional Penitenciario (INPE), las cárceles en Perú están sobrepobladas en un 118%. La población detenida es más del doble de su capacidad, pues alberga a 89 mil 464 personas hasta mediados del año anterior. Además, se ha registrado un hacinamiento del 98%.

De los 68 establecimientos penitenciarios que hay en el país, 50 de ellas están hacinadas, pues su sobrepoblación excede el 20%, mientras que los penales ubicados en el centro del país tienen mayor incidencia de hacinamiento, ya que registran 181%. A estas le sigue el sur de Perú, que tiene un 177% de hacinamiento.

En esta foto difundida por la oficina de prensa presidencial de El Salvador, reclusos considerados por las autoridades como miembros de pandillas son trasladados a la mega prisión del Centro de Confinamiento del Terrorismo, en Tecoluca, El Salvador, el miércoles 15 de marzo de 2023. (Oficina de prensa presidencial de El Salvador via AP)
En esta foto difundida por la oficina de prensa presidencial de El Salvador, reclusos considerados por las autoridades como miembros de pandillas son trasladados a la mega prisión del Centro de Confinamiento del Terrorismo, en Tecoluca, El Salvador, el miércoles 15 de marzo de 2023. (Oficina de prensa presidencial de El Salvador via AP)

De acuerdo al politólogo Alonso Cárdenas, de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya (UARM), el ‘plan Bukele’ no es aplicable en el país porque las cárceles peruanas no podrían aguantar la alta demanda de reos. Además, consideró que la gestión pública en el país está tan deteriorada que no podría impulsar la creación de nuevos establecimientos penitenciarios a tiempo.

“Si uno quiere lanzar el ‘plan Bukele’ se necesita capacidad de gestión para construir cárceles grandes, pero en el Perú la capacidad de gestión está por los sueldos. El Estado peruano es totalmente incapaz de construir algo similar por la corrupción, por el burocratismo y todos los factores que ya conocemos”, explicó a Infobae Perú.

“La estrategia de implementación de Bukele tiene un pilar fundamental en las cárceles. ¿Dónde vas a meter a toda la gente? Es inaplicable, es imposible. No tiene ningún sustento en la realidad por el simple hecho de que la gestión pública en el Perú está completamente colapsada”, agregó.
El Salvador's President Nayib Bukele speaks during a press conference after a meeting with mexican film producer and actor of the movie "Sound of Freedom" Eduardo Verastegui, in San Salvador, El Salvador July 28, 2023. REUTERS/Jose Cabezas
El Salvador's President Nayib Bukele speaks during a press conference after a meeting with mexican film producer and actor of the movie "Sound of Freedom" Eduardo Verastegui, in San Salvador, El Salvador July 28, 2023. REUTERS/Jose Cabezas

Regiones con sobrepoblación de presos

Los distintos departamentos del país son quienes más padecen de la sobrepoblación en los penales. Por ejemplo, la situación del establecimiento penitenciario de Chanchamayo es preocupante. El penal tiene una capacidad para albergar a 120 personas, pero tiene a 743 en sus instalaciones.

De igual manera, en Huancavelica la sobrepoblación supera el 353% de la capacidad total. Esta cárcel tiene 272 presos, pese a que está diseñado para albergar solo a 60 personas.

Una situación similar ocurre con el penal de Huancayo, que tiene una capacidad para 680 reos, pero tiene en sus instalaciones a 2 mil 63 internos hasta mediados de 2022. Es decir, registra el 203% de su población.

50 cárceles se encuentran hacinadas en el Perú.
50 cárceles se encuentran hacinadas en el Perú.

Alcaldes respaldan ‘plan Bukele’

Luego de que el presidente del Poder Judicial se mostrara dispuesto a tomar como referencia el ‘Plan Bukele’, una serie de autoridades se pronunciaron a favor de que esta medida sea aplicada en Perú. Por ejemplo, el alcalde del distrito limeño de Los Olivos, Felipe Castillo, afirmó que está de acuerdo con establecer esta iniciativa en su jurisdicción, pues este tiene altos índices de criminalidad.

“Sí se podría aplicar en el país y consiste justamente en hacer participar en esta estrategia de seguridad ciudadana a los tres elementos de seguridad ciudadana: Policía Nacional, Serenazgo y Fuerzas Armadas. Pero para eso tenemos que declarar un estado de emergencia, un régimen de excepción”, explicó en ATV Noticias.

El titular de la municipalidad del Callao, Pedro Spadaro, también se unió a esta opinión. “Salvador hoy es un ejemplo para el mundo y por supuesto para los peruanos y además los chalacos”, mencionó en una reunión.

En el caso del alcalde de San Martín de Porres, Hernán Sifuentes, el funcionario resaltó los resultados del plan del presidente de El Salvador. “Al llegar a El Salvador conversaba con el alcalde Spadaro. Nos hemos quedado chicos, nos hemos quedado pequeños al ver las grandes experiencias que ustedes han venido realizando”, mencionó.

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