Fiestas Patrias 2023: ¿en qué consiste el Mensaje a la Nación y por qué se pronuncia el 28 de julio?

Durante las Fiestas Patrias, se llevan a cabo diversas actividades en Perú, como la tradicional misa Te Deum y los desfiles, entre otras celebraciones. Sin embargo, uno de los eventos más esperados por los peruanos es el mensaje dirigido por el presidente de la República cada 28 de julio. Durante este importante discurso, el mandatario tiene la oportunidad de dirigirse a toda la nación, compartiendo los logros alcanzados, los desafíos enfrentados y los planes futuros para el país.

Esta declaraciones va dirigidas al Congreso como lo explica el artículo 118 de la Constitución señala en su inciso 7 lo siguiente: “Dirigir mensajes al Congreso en cualquier época y obligatoriamente, en forma personal y por escrito, al instalarse la primera legislatura ordinaria anual. Los mensajes anuales contienen la exposición detallada de la situación de la República y las mejoras y reformas que el presidente juzgue necesarias y convenientes para su consideración por el Congreso”.

La tradición del mensaje de la Nación por parte de los presidentes peruanos no tiene su origen en la fecha de la independencia proclamada por Don José de San Martín, sino que se remonta a once años después, precisamente el 28 de julio de 1832. En esa ocasión, el presidente Agustín Gamarra pronunció un discurso ante el Congreso para conmemorar el aniversario patrio, estableciendo así una tradición que ha perdurado hasta la actualidad.

Hubo una diferencia en los mensajes presidenciales en el pasado en comparación con la situación actual. Antiguamente, el Congreso respondía al Presidente de la República como un gesto de cortesía, hasta que la Ley 1100, promulgada el 4 de octubre de 1909, puso fin a esta costumbre, de modo que el presidente concluyera su discurso sin recibir una respuesta formal.

En la mayoría de los casos, los mensajes a la Nación se llevaron a cabo en la ‘Ciudad de los Reyes’. Sin embargo, existió una excepción en la historia en la que el discurso presidencial se dio fuera de Lima. Ocurrió en el año 1881, durante la Guerra del Pacífico, cuando el Presidente Nicolás de Piérola, quien ejercía como presidente provisorio en paralelo al gobierno de Francisco García-Calderón, leyó su discurso ante la Asamblea Nacional reunida en Ayacucho, en la sierra del país.

Según la base de datos del Congreso, que digitalizó los mensajes presidenciales, se puede observar que de los 64 presidentes que ha tenido Perú, no todos tuvieron la oportunidad de dirigirse al Parlamento el 28 de julio. Sin embargo, destaca un presidente en particular, Manuel Prado y Ugarteche, quien gobernó el país en dos ocasiones.

En su primer mensaje a la Nación, su discurso se extendió por más de 130 páginas. No obstante, el discurso más notable fue durante su segundo gobierno el 28 de julio de 1957, donde presentó un discurso con un total de 212 páginas, que aún se encuentra registrado en la base de datos del Congreso de la República.

Es relevante mencionar que el discurso de despedida de Prado Ugarteche en 1962, con 154 páginas, estaba preparado pero no se llegó a leer ante el Congreso debido al golpe de Estado del 18 de julio de ese año. Por otro lado, su mensaje más breve fue en 1956, con solo 4 páginas, cuando asumió la presidencia por segunda vez.

En décadas más recientes, los mensajes presidenciales no han llegado a superar las 50 páginas. A menudo se menciona el caso de Alan García, quien es conocido por sus discursos extensos, pero en realidad, el mensaje de la Nación más largo en tiempos más actuales pertenece a Alberto Fujimori en 1991.