Informe de la CIDH sobre las protestas en el Perú: análisis y repercusiones en la comunidad internacional

El documento que recoge las observaciones de la institución, tras su visita al país en dos oportunidades, denuncia posibles “masacres” y “ejecuciones extrajudiciales”. Especialistas dialogan con Infobae sobre la elaboración de dicho texto.

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El Ministerio Público ya ha iniciado las investigaciones correspondientes, sin embargo, no se ha brindado detalles sobre el avance de las diligencias.  (Composición: Infobae/EFE)
El Ministerio Público ya ha iniciado las investigaciones correspondientes, sin embargo, no se ha brindado detalles sobre el avance de las diligencias. (Composición: Infobae/EFE)

Múltiples cuestionamientos y críticas —desde todos los frentes— ha generado el informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), publicado el miércoles 7 de abril, sobre las últimas protestas ocurridas en el Perú.

La entidad concluyó, “en términos generales, [que] la respuesta [del Estado] no fue uniforme en todo el territorio y que hubo graves episodios de uso excesivo de la fuerza en casos concretos”, que entre el 7 de diciembre del 2022 y el 23 de enero del 2023, el Gobierno se caracterizó “por el uso desproporcionado, indiscriminado y letal de la fuerza”.

Asegura, además, que en Ayacucho ocurrieron “graves violaciones a los derechos humanos” (DD.HH.) y que en Juliaca (Puno) estos pudieron haberse producido.

Fuente: TV Perú

Frente a ello, la presidente Dina Boluarte solo ha atinado a responder que el informe se dirige a la ciudadanía “en términos condicionales”. El documento, sin embargo, prevalece ante la comunidad internacional con denuncias por posibles “masacres”, “ejecuciones extrajudiciales”, entre otras severas imputaciones, ante la cuestionada constitucionalidad de su gestión.

Y mientras al interior del Ejecutivo ya se generan discrepancias sobre el manejo de las manifestaciones —entre el premier Alberto Otárola y el ministro de Justicia, Daniel Maurate— desde el Congreso se intenta gestar una campaña para retirar al Perú de la CIDH.

Distintos legisladores, así como otros sectores políticos, calificaron el texto como “sesgado”. Subrayaron que no se ahondó en el marco de las protestas tras el golpe de Estado de Pedro Castillo: situación descrita escuetamente por la Comisión como un “rompimiento del orden constitucional”.

Castillo Terrones permanece recluido en el penal Barbadillo, en Ate, tras una orden de prisión preventiva en su contra por 18 meses. Enfrenta los presuntos delitos de rebelión y, alternativamente, conspiración; entre otras investigaciones.
Castillo Terrones permanece recluido en el penal Barbadillo, en Ate, tras una orden de prisión preventiva en su contra por 18 meses. Enfrenta los presuntos delitos de rebelión y, alternativamente, conspiración; entre otras investigaciones.

Debate y repercusiones

Consultado por Infobae, el internacionalista Luis Gonzáles Posada expresó su rechazo sobre la posible salida del Perú de la CIDH. Remarcó que solo países autoritarios como Venezuela y Cuba no forman parte de ella, sin embargo, sugirió denunciar a la Comisión —al interior de la misma entidad— de considerarse “excesos en su informe”.

“Son términos muy delicados, [”masacres, ejecuciones extrajudiciales”], porque se desprende que pudo haber una acción deliberada del Estado hacia la gente, es decir, ordenar disparar o matar. El gran ausente del informe fue no señalar las condiciones que provocaron la violencia en el Perú tras la salida de Castillo. (...) No se puede emplear a la Comisión para sostener mentiras y crear un nuevo marco de confrontación”, puntualizó.

El excanciller advirtió que esta situación puede contribuir a la narrativa que se promueve, desde una facción de izquierda, a favor de Pedro Castillo; en los últimos meses, legisladores como Margot Palacios (Perú Libre) se trasladaron a otros países o regiones para denunciar una supuesta “dictadura” en el país.

“Se está mintiendo y esa mentira sigue dando vueltas, continúa imponiéndose en muchos sectores de la opinión pública internacional. El informe [de la CIDH] es desbalanceado porque no tienen en consideración aspectos generales sobre las manifestaciones”, afirmó.

Al menos 60 personas fallecieron producto de los enfrentamientos en las movilizaciones. (REUTERS)
Al menos 60 personas fallecieron producto de los enfrentamientos en las movilizaciones. (REUTERS)

Para el abogado Miguel Ángel Soria, exviceministro de Justicia, en estos informes suelen emplearse dichos términos “para buscar polémica, debate y diálogo”. Dijo a Infobae que la “importancia del texto es que constituye una alerta para el Estado”.

“Eso significa que, de aquí en adelante, el Gobierno tendría que tomar medidas efectivas (...) En el derecho internacional, la defensa del Estado no puede descansar en no entregar información, en que las víctimas o presuntas víctimas deban de probar la violación de derechos humanos, es al contrario”, manifestó.

Sobre las denuncias por violaciones a los derechos humanos, responsabilidad siempre atribuible al Estado, precisó que las razones de estas imputaciones pueden ser diversas. Subrayó que si el aparato estatal omitió actuar frente a hechos ocasionados por particulares, en perjuicio de terceros, también será responsabilizado por los mismos cargos.

“Hemos observado bloqueo de carreteras durante semanas, situación que afectó los derechos de varias personas; muchas de estas fallecieron. Tendríamos que preguntarnos qué hizo el Estado, por intermedio de la Policía o la Fiscalía, para desbloquear las vías y garantizar el derecho de las personas que no protestaban. La CIDH no ha sido rigurosa en ello”, ejemplificó.

El exministro Luis Gonzáles Posada (Relaciones Exteriores) y el exviceministro Miguel Ángel Soria (Justicia) destacaron que el informe de la CIDH no fue preciso en su totalidad. (Composición: Infobae/Andina)
El exministro Luis Gonzáles Posada (Relaciones Exteriores) y el exviceministro Miguel Ángel Soria (Justicia) destacaron que el informe de la CIDH no fue preciso en su totalidad. (Composición: Infobae/Andina)

Escasa transparencia

Ambos especialistas coincidieron en destacar la falta de precisión en determinados aspectos del informe, sin embargo, resaltaron que el Ejecutivo tampoco ha contribuido a esclarecer el fallecimiento de al menos 60 personas en las movilizaciones.

El exministro de Relaciones Exteriores, Gonzáles Posada, exhortó a que el Gobierno “determine responsabilidades en muertes que aún no tienen explicación, pues hubo, evidentemente, excesos que han cometido las fuerzas del orden y eso tiene que decirse”.

Soria Fuerte, a su vez, alertó que aún no ha quedado claro si las investigaciones al interior de las instituciones policiales permanecen vigentes o no. Añadió que tampoco “se siente que las personas que atentaron contra la propiedad pública y privada hayan sido identificadas y juzgadas”.

“Hay un clima de impunidad por todos lados y creo que eso es lo que genera este clima de polarización. El Ejecutivo tampoco ha tenido, me parece, el músculo necesario para (...) [probarle] a la población que las autoridades cumplen con su trabajo”, indicó.

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