Lima celebra este miércoles su aniversario número 488. La Ciudad de los Reyes, como también es conocida, es una de las que tiene mayor cantidad de habitantes. Hasta el año 2021, la capital contaba con un total de 9′846,795 residentes, según el INEI. Hoy, los gobernantes enfrentan una serie de retos para mejorar la calidad de vida de los limeños y migrantes que residen en esta ciudad.
De acuerdo a un informe de la organización Lima Cómo Vamos, existen dos aspectos en específico que la capital enfrenta con mayor importancia: la inseguridad ciudadana y la calidad del transporte público. De igual manera, los indicadores de acoso callejero en la capital son preocupantes.
Uno de los encargos inmediatos que tiene que asumir la gestión corresponde a la seguridad ciudadana y aquí, más allá de las 10 mil motos que prometió el alcalde López Aliaga, hay un trabajo articulado que se tiene que hacer con la policía. Hay que entender que el serenazgo cumple un rol disuasivo, pero finalmente el sereno es un ciudadano que no tiene las competencias legales para intervenir como los tiene la policía. Por eso el trabajo necesariamente que tiene que hacer la Municipalidad va en articulación con la policía”, explicó Carlo Ángeles, exregidor de Lima, a Infobae.
“Hay algo que se hizo como piloto durante la gestión anterior y es el patrullaje individualizado. Se emplea un convenio con la Municipalidad de Lima y se compra el día de franco de los efectivos policiales para que se sumen a las labores de patrullaje con el serenazgo. De esta manera, el sereno no solamente cumple un rol disuasivo, sino que puede intervenir precisamente por la presencia del efectivo policial. Otro punto importante para la comuna es el combate del crimen organizado. Recordemos que el crimen organizado es lo que termina por engendrar la delincuencia común, que es lo que más afecta al vecino de Lima”, agregó.
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De acuerdo al experto, muchas veces las mafias terminan propagándose alrededor de la ciudad mediante una fachada para la venta ilícito de drogas, tráfico de personal o el comercio ambulatorio ilegal. “Estas mafias terminan por lucrar del uso del espacio público y por no respetar los parámetros establecidos por el municipio limeño”, indicó.
Inseguridad Ciudadana
Lima es, probablemente, una de las ciudades más inseguras a lo largo del territorio nacional. Las noticias sobre crimen organizado, sicariato, extorsiones, asaltos en la vía pública y privada son frecuentes en los medios periodísticos.
Según un informe elaborado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en apenas tres meses del año anterior se registró un total de 11 mil 452 personas detenidas por los siguientes delitos: delito contra el cuerpo y la salud, contra la libertad, contra el patrimonio, contra la seguridad pública, entre otros. El distrito con mayor reincidencia a ciertos delitos es San Juan de Lurigancho con un total de 2 mil 128 personas detenidas, seguido de Comas, Ate, Los Olivos y Villa María del Triunfo.
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La incomodidad ante esta situación fue manifestada por cientos de limeños ante la organización Lima Cómo Vamos, quien reveló en el informe Reporte Urbano de Percepción Ciudadana 2022 que el principal problema que afecta la calidad de vida en la ciudad, según sus habitantes, es la inseguridad ciudadana.
De acuerdo a los entrevistados, el 76,5% considera que este es la problemática primordial que enfrenta la capital. Según la organización, el listado de prioridades es similar a la situación revelada en los años 2010 y 2019, donde se manifestaba la inseguridad ciudadana, el transporte público y las condiciones ambientales como los problemas más relevantes.
El observatorio ciudadano detalla que los retos que enfrenta Lima es percibido de distintas formas según las zonas de la capital. Sin embargo, la inseguridad en las calles es uno de los problemas que es percibido de manera uniforme por todos los sectores de la región. Tanto en Lima Norte, Centro, Sur, Este y Callao consideran por encima del 70% que la inseguridad ciudadana es uno de los problemas que afecta la calidad de vida en la ciudad.
Transporte público
Lima se encuentra sobrepoblada. La cantidad de ciudadanos que residen en la capital supera la capacidad de la región y una de las situaciones donde se ve reflejado esto es en el transporte público. Aunque en los últimos años se han implementado nuevos medios de transporte como el Metropolitano, el tren de Lima y los corredores, esto aún es insuficiente. Las estaciones y paraderos aún padecen de largas colas en horas pico.
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Para el 39,9% de limeños encuestados, la calidad del transporte público es una de las principales problemáticas. Lima Centro es una de las zonas con mayor desaprobación hacia este factor: el 48,8% considera que este es uno de los problemas primordiales. Sobre todo, porque los medios de transporte público son los más utilizados por los ciudadanos.
De acuerdo al reporte de Lima Cómo Vamos, el bus público es el modo de viaje que más usan los limeños en un día regular, desde que sale de su casa hacia su centro de trabajo o estudios, seguido de las combis o cústers. En tercer lugar se posiciona la movilidad de a pie. “Se buscó profundizar en los dos tipos de viaje principales: por trabajo y por estudios. Así, de la población que se movilizó por trabajo, el 59.5% lo hizo principalmente en transporte público tradicional, y solo un 11.1% en auto privado”, señala el documento.
Respecto a la calidad de la movilidad pública, los buses, cústers y combis lideran el ranking de medios de transporte de mayor insatisfacción. El 43% de los limeños se encuentra insatisfecho con su servicio y el 37,4% se considera “ni satisfecho ni insatisfecho”.
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Por el contrario, los vehículos públicos tienen más aceptación. El Metro de Lima es el medio de transporte con mayor aprobación. El 67,2% de los habitantes de Lima entrevistados se mostraron satisfechos con los servicios que ofrece el Metro. El Metropolitano también cuenta con un 49,5% y los corredores complementarios
Los ciudadanos entrevistados manifestaron a Lima Cómo Vamos que existen dos formas primordiales de mejorar el transporte público: aumento de la flota de transporte y construcción de vías. Además, indicaron que otra forma de mejorar la movilidad es ampliando el Sistema Integrado de Transporte.
“Ello llama la atención pues, desde que se inició la aplicación del estudio, e incluso en 2021 con la pandemia, la medida que se mencionó con mayor frecuencia fue el aumento de pistas; sin embargo, este año la flota de buses cobra la misma relevancia y sube desde 30.3% en 2021 a 37.5% en el 2022. Esta es una oportunidad para que desde la Autoridad de Transporte Urbano puedan liderarse acciones con el respaldo de la ciudadanía”, detalla el informe.
Contaminación ambiental
Para el 58,1% de los entrevistados de Lima Cómo Vamos, la contaminación de aire por vehículos es uno de los problemas ambientales más graves. Para todos los sectores de Lima, y todos los niveles socioeconómicos, esta es uno de los retos más complejos. Sobre todo, para Lima Este y la clase A. mAsimismo, el 42% opinó que la contaminación del aire por industrias también es un dilema a enfrentar. Esta preocupación está presente en todas las zonas de Lima y con menor porcentaje en la clase A.
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En el caso de las personas de nivel socioeconómico tipo E, el 61,8% de ellos se encuentra insatisfecho con el sistema de gestión de la basura. “En particular, los resultados por zonas de la ciudad muestran que Lima Sur concentra el menor porcentaje de personas satisfechas (solo 15%) a comparación del resto de zonas y Callao. En los distintos años de aplicación del estudio, Lima Sur ha evidenciado una gran preocupación por esta problemática”, recalca.
Respecto a la calidad del aire, Lima Sur, Lima Este y los miembros del NSE tipo E se mostraron en contra de la gestión de calidad de aire de la ciudad. " El 47% de limeños y chalacos están insatisfechos con ella. Este porcentaje aumenta ligeramente a 51% en el nivel socioeconómico A, y a 57% en el nivel E. Nuevamente, el porcentaje de insatisfechos aumenta de manera significativa en Lima Sur y Este, y baja hasta 37.7% en Lima Centro. Asimismo, Callao es la zona con mayor porcentaje de personas satisfechas a comparación de las cuatro zonas de Lima, con un 29%”, añade.
Acoso callejero
Según Lima Cómo Vamos, el 31% de las mujeres manifestó haber sido víctima de acoso sexual en el transporte público durante el año 2022. La agresión se realizó mediante “insistentes e incómodas, gestos vulgares, ruidos de besos, y otros”. En el caso de acoso sexual en general, el porcentaje asciende a 39%.
Para Susana Chávez, directora de Promsex, esta problemática que afecta únicamente a las mujeres y población considerada como vulnerable debe ser erradicada por las autoridades, pues representa una afectación a los derechos de las personas.
“Esto tiene que ver muchísimo con lo que significa la posibilidad de desenvolvimiento de las mujeres en todos los contextos. Por ejemplo, la libertad de tránsito. Este es un elemento que dificulta mucho que las mujeres se puedan movilizar, constituye una barrera importante y que, lamentablemente, no ha sido tomada en consideración”, resaltó.
De acuerdo a la experta, esta situación representa un acto de discriminación en el cual la municipalidad debe de tomar acción. La especialista en políticas públicas indicó que existen diversos municipios que han fomentado campañas para sancionar este delito.
“El acoso callejero tiene que reconocerse. Las autoridades que están asumiendo sus funciones tienen que darse cuenta del impacto que tiene este tema, porque así no haya un contacto físico, hay un abordaje que tiene que ver con la privacidad, con la sexualidad y con derechos elementales”, agregó.
Accidentes
Solo en el año 2021, la PNP registró un total de 35 mil 682 siniestros viales en Lima Metropolitana y Callao. De ellos, el 92% fue producido en Lima y el 8% en el Callao. “Si se estima la cantidad promedio de siniestros ocurridos en cada ciudad, se obtiene que en Lima se dieron 90 siniestros al día, mientras que en Callao fueron 6 por día”, menciona LCV.
“El exceso de velocidad se presenta como la principal causa de siniestros en Lima y Callao como conjunto; sin embargo, mientras que en Callao este escenario es el mismo, en Lima el número de siniestros ocurridos por imprudencia del conductor llega a ser ligeramente más alto. Lo que resulta evidente entre todas las causas, es que estos dos tipos de siniestros son los que agrupan la mayoría de hechos: equivalen al 56.6% de todas las causas”, agrega.
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Solo en el año 2021, se registraron 10 mil 162 accidentes por exceso de velocidad, 10 mil 44 siniestros por imprudencia del conductor, mil 603 se produjeron por ebriedad del conductor y mil 386 por imprudencia del pasajero. Uno de los datos que más sorprende es que no se conoce la causa de más de 3 mil incidentes registrados.
Además, del total de siniestros, 15 mil 445 casos fueron choques, 3 mil 726 siniestros se trataron de atropellos, 969 resultaron de choques y atropellos a la vez. También se identificaron 4 mil 197 choques y fugas, 4 ml 914 despistes y 664 atropellos y fugas. En total, se registraron 35 mil 682 siniestros.
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