La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) dispuso la eliminación del sistema de Operadores Logísticos Seguros (OLS) mediante la Resolución General 5619/2024. Esta medida busca simplificar los procesos aduaneros y mejorar la eficiencia logística del comercio exterior, luego de que la revisión del sistema revelara su baja utilización y falta de impacto positivo en la reducción de costos operativos.
La resolución indica que el sistema OLS no cumplió con su objetivo de dotar de mayor seguridad y facilitar la cadena logística del comercio exterior. Según el texto oficial, el mecanismo establecido en 2009 bajo la Resolución General N° 2.665 y sus modificatorias registró escasas operaciones, lo que llevó a cuestionar su utilidad en el actual esquema aduanero. La decisión forma parte de un proceso más amplio de revisión normativa impulsado por el organismo, con el fin de eliminar regulaciones obsoletas.
Contexto y antecedentes del sistema OLS
El sistema de Operadores Logísticos Seguros fue creado para fortalecer la seguridad de la cadena logística, integrando a actores del comercio exterior en los “Registros Especiales Aduaneros”. Este registro debía garantizar la trazabilidad y monitoreo en tiempo real de las operaciones de tránsito terrestre, en línea con la Resolución General N° 5.451, que reforzó la seguridad en 2023.
Pese a las expectativas iniciales, el texto de la normativa asegura que el sistema no logró brindar los resultados esperados. La resolución indica que la implementación del OLS no generó mejoras significativas en la facilitación de procesos ni en la competitividad operativa. Este panorama motivó a la ARCA a adoptar medidas para agilizar el comercio y simplificar los trámites aduaneros.
Impacto de la medida en el comercio exterior
La abrogación del sistema OLS supone cambios en la normativa aduanera vigente. Entre las principales modificaciones, se incluye la eliminación del cuadro correspondiente al “Operador Logístico Seguro” en el Anexo “Manual del Usuario del Sistema Registral” de la Resolución General N° 2.570 y sus modificaciones. Con este ajuste, el organismo apuesta por optimizar los recursos administrativos y reducir la carga regulatoria para operadores logísticos.
La decisión se fundamenta en el análisis de costos y beneficios del sistema. Según se indica, la ARCA identificó que las escasas operaciones realizadas bajo el régimen no justificaban su continuidad. Este enfoque está alineado con la estrategia del organismo de priorizar la eficacia y la eficiencia en las normativas aplicadas al comercio internacional.
Una revisión integral de registros aduaneros
El proceso de revisión normativa liderado por la ARCA incluye la evaluación de diversos registros y regímenes de información aduanera. La Resolución General 5619/2024 se suma a una serie de decisiones orientadas a modernizar y desburocratizar el sistema aduanero argentino. En este marco, la eliminación de normativas consideradas ineficaces se presenta como una herramienta clave para impulsar el comercio exterior y reducir barreras administrativas.
La simplificación normativa busca responder a las necesidades del sector logístico, enfrentado a crecientes exigencias de trazabilidad y cumplimiento internacional. El organismo aduanero sigue evaluando otros regímenes con potenciales modificaciones, anticipando nuevas resoluciones en línea con este enfoque.
Vigencia y difusión de la resolución
La Resolución General 5619/2024 entra en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial. Además, la medida será difundida en el Boletín de la Dirección General de Aduanas para garantizar su alcance entre los operadores de comercio exterior. El anuncio refuerza el compromiso de la ARCA con la modernización de los procesos aduaneros y la eliminación de barreras que afectan la competitividad del sector.
La decisión subraya la importancia de adaptar las normativas a las necesidades actuales del comercio internacional, priorizando la transparencia, la trazabilidad y la eficiencia en el tránsito de mercancías. La ARCA continúa trabajando en la revisión de normas aplicadas a registros y sistemas aduaneros para promover un entorno más dinámico y competitivo.