AFIP simplifica importaciones: elimina valores criterio, garantías precautorias y canal rojo

La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) suprimió los valores criterio de importación que rigieron durante años, mediante la Resolución General 5582/2024. La medida busca dinamizar el comercio exterior, reducir costos para importadores y simplificar el proceso de desaduanización.

La resolución establece que las mercaderías ingresarán bajo un sistema de selectividad general, eliminando la exigencia de garantías precautorias que anteriormente encarecían las operaciones.

Al respecto, Federico Sturzenegger, Ministro de Desregulación y Transformación del Estado de la Nación, destacó en su cuenta de X que la normativa anterior generaba un sobrecosto significativo para los importadores, especialmente las pymes. “Existía en Aduana un valor referencial para las importaciones de algunos sectores llamado ‘valor criterio’ (VC). Si importabas un producto de estos sectores la normativa te castigaba por partida doble”, explicó, haciendo referencia a los costos adicionales derivados del canal rojo y las garantías exigidas.

La nueva disposición de la AFIP elimina la Resolución General N° 2.730, que establecía estos valores criterio. Bajo el antiguo esquema, ciertos productos debían ser sometidos a un control exhaustivo antes de ingresar al país, por presentar riesgos de subvaloración, lo que implicaba trámites engorrosos y el pago de garantías. Esto, según Sturzenegger, se traducía en “una extensa verificación en puerto de la mercadería” que impactaba negativamente en los costos de las empresas importadoras.

La nueva normativa pone fin a la obligatoriedad del canal rojo, que requería la inspección física y documental de cada importación con valores criterio, lo cual encarecía significativamente los procesos.

Ahora, con la Resolución 5582/2024, las destinaciones definitivas de importación pasarán por las reglas generales de selectividad, permitiendo un control de valor ex post basado en un análisis de riesgo. Este sistema facilita la desaduanización rápida de mercaderías, reduciendo los tiempos y costos de las operaciones. Además, elimina la necesidad de constituir una garantía, salvo en casos específicos en los que exista un riesgo fiscal para el Estado.

El documento oficial menciona que esta normativa es parte de una estrategia más amplia de la AFIP para “modernizar el control aduanero” y fomentar una “mayor inserción de nuestro país en el comercio mundial”.

La eliminación de los valores criterio y del canal rojo supone un alivio financiero para los importadores, que ya no deberán enfrentar el costo de garantías elevadas ni los gastos asociados a la verificación física en el puerto.

Según el informe de la AFIP, la medida también simplifica los procesos de fiscalización, permitiendo que las destinaciones se ajusten a un enfoque basado en el análisis de riesgos. Esto significa que solo aquellas operaciones que presenten inconsistencias serán objeto de revisión posterior, evitando demoras innecesarias en la liberación de las mercaderías.

El impacto de esta medida es significativo para las pequeñas y medianas empresas (pymes), que enfrentaban mayores costos relativos debido al antiguo esquema de valores criterio.

Por otro lado, la AFIP aclara que, aunque se eliminan las garantías precautorias y el canal rojo, los controles aduaneros no se relajan, sino que se modernizan. La utilización de mejores tecnologías y la implementación de un sistema de selectividad permitirán que el organismo concentre su atención en aquellas operaciones que realmente lo requieran, sin entorpecer el ingreso de productos al país.

La Resolución General 5581/2024, también reciente, complementa los cambios en el ámbito aduanero al reemplazar el antiguo régimen de identificación de mercaderías con el nuevo Sistema Digital de Identificación de Productos (SiDIP). Esta normativa abroga la Resolución N° 2.522/87, que establecía el uso de estampillas fiscales aduaneras para ciertos productos de origen extranjero, adoptando un enfoque digital y más moderno.

El nuevo sistema introduce la identificación obligatoria a través de medios electrónicos, como el código IMEI para teléfonos celulares, un método que ya era opcional desde 2023. Este cambio tiene como objetivo optimizar los procesos de identificación y trazabilidad de los productos importados, agilizando los controles y mejorando la seguridad de la información en la operatoria aduanera.

La AFIP estima que la digitalización permitirá a las empresas adaptarse con mayor facilidad a las exigencias del comercio exterior, reduciendo la carga administrativa y los tiempos de trámite.