Modernización aduanera: tendencias globales y la oportunidad argentina

La transformación digital en las aduanas se ha acelerado en los últimos años, impulsada por tecnologías como la inteligencia artificial (IA), el análisis de datos y la automatización.

En el caso particular de América Latina y el Caribe es un proceso complejo pero necesario. La clave está en abordar los desafíos de manera estratégica y colaborativa, aprovechando las tecnologías emergentes y las mejores prácticas internacionales.

Aunque el progreso puede ser desigual, los beneficios potenciales en términos de eficiencia, seguridad y facilitación del comercio son significativos. Estos avances están simplificando los procesos, reduciendo las cargas administrativas y proporcionando visibilidad en tiempo real de los envíos y pagos.

En nuestra región, las aduanas están ante una oportunidad única de avanzar hacia operaciones digitales. Sin embargo, este proceso probablemente será lento y tendrá sus complejidades debido a desafíos tecnológicos y políticos propios de cada país.

Los países de la región vienen desarrollando procesos de interoperabilidad digital a través de portales de Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE). En Argentina, esta herramienta fue implementada mediante el Decreto 1079/2016, con el objetivo de facilitar el comercio, reducir tiempos y costos, y mejorar la transparencia y el control de las operaciones.

A nivel mundial, se están implementando diversas iniciativas para promover la digitalización aduanera. Por ejemplo, la Unión Europea está reformando su legislación aduanera, enfocándose en el flujo de datos en lugar de documentos físicos.

Por su parte, la Organización Mundial de Aduanas (OMA) lidera esfuerzos para digitalizar documentos clave, como los cuadernos ATA para la admisión temporal de mercancías.

A pesar de los avances, existen desafíos que deben abordarse para garantizar un sistema eficiente y seguro. Uno de los principales retos es la dependencia tecnológica, ya que es crucial evaluar las implicaciones de una creciente dependencia de sistemas digitales.

Asimismo, en este proceso, la seguridad de datos se convierte en una preocupación creciente, puesto que la protección de información sensible en entornos digitales es fundamental para evitar vulnerabilidades.

La armonización internacional también juega un rol esencial, pues se requiere una mayor coordinación entre los países para estandarizar procesos y sistemas, lo que facilitaría un comercio más fluido. En paralelo, es crucial una adecuación legal pertinente. El marco jurídico debe adaptarse para acompañar este avance tecnológico, sancionando normas específicas que otorguen seguridad jurídica a las operaciones digitales.

Otro desafío importante es profundizar aún más la modernización de los procesos aduaneros, apuntando a llegar a prescindir de los papeles en las fronteras, lo que se llama “border paper less trade”.

Por otra parte, se debe avanzar en pos de la reducción de riesgos. En este sentido, la tecnología blockchain se presenta como un aliado indispensable, que puede garantizar datos en tiempo real de alta confiabilidad sobre el embarque y el origen de los envíos.

Otro aspecto relevante es la interoperabilidad. Es importante establecer operaciones digitales que sean compatibles para facilitar la interacción entre los diferentes actores del comercio.

Finalmente, la ciberseguridad debe fortalecerse mediante la implementación de estándares comunes e integrales, desarrollados en conjunto por los gobiernos y el sector privado, compartiendo información sobre potenciales ciberataques y garantizando un nivel adecuado de preparación ante estas amenazas.

El futuro de las aduanas apunta hacia una transformación digital cada vez más profunda. Se prevé una integración de la IA de manera más generalizada, con el objetivo de optimizar los procesos y mejorar la detección de irregularidades, haciendo que las operaciones sean más ágiles y seguras.

Asimismo, se espera una mayor interconexión global, con una conectividad más fuerte entre los sistemas aduaneros nacionales, lo que facilitará el comercio internacional y reducirá las barreras tecnológicas entre países.

Finalmente, la adopción de blockchain promete revolucionar la trazabilidad y seguridad de las transacciones aduaneras, garantizando un mayor control y transparencia en los envíos a nivel global.

La digitalización de los procesos aduaneros en Argentina representa una oportunidad significativa para modernizar y optimizar el comercio internacional del país. Aunque se han dado pasos importantes en esta dirección, aún queda un largo camino por recorrer para lograr una transformación digital integral del sistema aduanero.

Para avanzar efectivamente en la digitalización aduanera, Argentina debe:

• Desarrollar una estrategia integral de transformación digital que involucre a todos los actores del comercio exterior.
• Invertir en tecnologías emergentes como blockchain, inteligencia artificial y análisis de big data para potenciar la eficiencia y seguridad de los procesos.
• Fomentar la colaboración público-privada para asegurar que las soluciones implementadas respondan a las necesidades reales del sector.
• Promover la armonización y estandarización de procesos a nivel regional e internacional para facilitar el comercio transfronterizo.
• Implementar programas de capacitación y gestión del cambio para asegurar una adopción efectiva de las nuevas tecnologías por parte de todos los usuarios.

La digitalización completa de los procesos aduaneros en Argentina es un objetivo ambicioso pero alcanzable. Requiere un compromiso sostenido, inversión en tecnología y capital humano, y una visión clara de los beneficios a largo plazo. Al abordar los desafíos de manera proactiva y colaborativa, Argentina puede posicionarse como un líder regional en la modernización aduanera, impulsando su competitividad en el comercio global.