La Administración General de Puertos (AGP) publicó la Resolución 13/2024, que introduce una bonificación en las tarifas de peaje para el transporte en la Vía Navegable Troncal (VNT).
Esta medida, que se aplicará tanto a los tramos internacionales como de cabotaje, establece nuevas condiciones para el cobro del peaje en el sector, con el objetivo de mitigar conflictos surgidos por reclamos de los usuarios.
La normativa surge en el marco de los acuerdos alcanzados entre la AGP y entidades como el Centro de Armadores Fluviales y Marítimos (CAFYM) y la Comisión Permanente de Transporte de la Cuenca del Plata (CPTCP).
La Resolución menciona que la bonificación estará vigente hasta el 28 de febrero de 2025. La iniciativa busca dar respuesta a las demandas de diversos actores del sector, que han cuestionado la tarifa aplicada para la VNT y exigido medidas que promuevan mayor competitividad en el comercio exterior argentino.
Modificaciones tarifarias y bonificaciones
La principal disposición de la Resolución 13/2024 consiste en la implementación de una bonificación escalonada sobre la tarifa de peaje para el tramo Puerto Santa Fe-Confluencia.
Para el transporte internacional, la tarifa se reducirá a 0,80 dólares por tonelada de Registro Neto (TRN) desde el 15 de febrero de 2023 hasta el 31 de agosto de 2024. A partir del 1 de septiembre de 2024 y hasta el 28 de febrero de 2025, la bonificación cambiará a 1,20 dólares por TRN.
Esta medida también aplica al transporte de cabotaje, en el cual los beneficiarios que hayan abonado tarifas previamente recibirán un crédito a su favor, permitiendo ajustar los montos ya pagados a las nuevas condiciones tarifarias.
No obstante, el beneficio estará sujeto a algunas condiciones: los obligados al pago deberán cancelar las facturas emitidas en un plazo de 45 días corridos a partir de la emisión de las mismas. El incumplimiento de estos plazos implicará la pérdida del derecho a la bonificación.
Creación de mesas de trabajo
En paralelo con la implementación de las bonificaciones, la resolución también establece la creación de la Mesa de Trabajo de la Vía Navegable Troncal – Sección Santa Fe al Norte, que funcionará bajo el Comité Ejecutivo de la Vía Navegable Troncal (CE-VNT). Este comité, creado en 2023, está destinado a resolver controversias de manera más efectiva y evitar la judicialización de los conflictos relacionados con el uso de la VNT.
La Mesa de Trabajo estará integrada por representantes del CAFYM y la CPTCP, quienes participarán ad honorem y serán responsables de gestionar las consultas y discrepancias relacionadas con las tarifas y las operaciones de la vía navegable. Este espacio funcionará como un ámbito de diálogo en el cual las distintas entidades podrán proponer ajustes y mejoras a las condiciones operativas y tarifarias, buscando evitar nuevas tensiones y fomentar un ambiente de consenso.
Contexto de la medida
El origen de esta resolución se remonta al Decreto 427/2021, que otorgó a la AGP la concesión para operar y mantener la Vía Navegable Troncal, incluyendo la señalización y las tareas de dragado.
En ese marco, se aprobó una tarifa base de peaje que generó controversias entre los usuarios, principalmente por el impacto económico en el transporte de mercaderías. En 2022, el Ministerio de Transporte modificó la tarifa, estableciéndola en 1,47 dólares por TRN para el transporte internacional, lo que desencadenó una serie de reclamos y presentaciones judiciales por parte de diferentes entidades del sector.
La resolución actual es el resultado de un proceso de negociación que incluyó instancias de participación ciudadana, reuniones con los principales actores del comercio fluvial y marítimo, y la necesidad de adecuar la tarifa a las condiciones actuales del mercado.
Según el informe emitido por la AGP, los ajustes tarifarios no sólo buscan solucionar las diferencias económicas, sino también generar un marco estable que permita el crecimiento y desarrollo de las operaciones de la Vía Navegable Troncal, un eje clave para el comercio exterior argentino.