Paro en el Poder Judicial: estos son todos los casos urgentes que sí deberán atender pese a suspensión de actividades

En el primer minuto del lunes 19 de agosto, trabajadores del Poder Judicial de la Federación (PJF) tomaron las instalaciones del Consejo de la Judicatura Federal (CJF) en la Ciudad de México y entraron en paro indefinido de labores; ese mismo día, la Asociación Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito (Jufed) aprobó también la suspensión de actividades en juzgados y tribunales a partir del miércoles 21 de agosto.

Los trabajadores del PJF se oponen a la Reforma Judicial propuesta por el presidente Andrés Manuel López Obrador y al dictamen que se hizo público hace unos días y que contiene al menos 100 modificaciones a la versión original presentada en febrero pasado. Si bien el mandatario afirma que esta reforma no dañará a la base, los inconformes aseguran que -de aprobarse- esta iniciativa sí afectará sus empleos y “borrará” su carrera judicial.

Hasta ahora, el paro de labores en el Poder Judicial de la Federación se ha extendido al menos a 28 estados y, aunque contempla la suspensión de actividades jurisdiccionales, hay ciertos temas que sí se deberán atender, de acuerdo con la circular 16/2024, la cual fue compartida en redes sociales por la jueza de Distrito Yazmín Murillo.

El documento establece que para considerar un asunto como urgente se deberá tomar en cuenta si los derechos humanos están en juego, la trascendencia de su eventual transgresión y las consecuencias que pueda traer la espera en la conclusión de la suspensión de labores; los posibles impactos diferenciados e interseccionales sobre el acceso a los derechos económicos y sociales para personas en especial situación de vulnerabilidad, destacando los relacionados con la salud.

De acuerdo con lo anterior, se enlistan los asuntos urgentes para cada instancia que forma parte del PJF.

1. En los Centros de Justicia Penal Federal:

• Determinaciones referentes a la calificación de detenciones
• Las vinculaciones a proceso
• La implementación y modificación de medidas cautelares relacionadas con prisión preventiva
• Las determinaciones sobre extradición
• Deberán concluir las audiencias de juicios que iniciaron antes del paro

2. En los Centros de Justicia y Juzgados de Distrito Especializados en materia de Ejecución:

• Las decisiones que impliquen peligro a la vida o a la integridad de las personas
• Gestiones previas a la inminente compurgación de la pena
• Beneficios preliberacionales ya determinados pendientes de ejecución (libertad pre liberatoria, anticipada y condicionada)
• Acuerdos urgentes sobre condiciones de internamiento que versen sobre atención médica por parte del tercer escalón sanitario (hospitalización), segregación y cultura

3. En los Juzgados de Distrito:

• Diligencias para recibir declaraciones preparatorias
• Actuaciones en el periodo de pre-instrucción (hasta la resolución que resuelva la situación jurídica del detenido)
• Decisiones en materia de ejecución de sanciones que impliquen peligro a la vida o a la integridad de las personas, o que versen en la compurgación de penas privativas de libertad o beneficios preliberacionales ya determinados pero pendientes de ejecución
• Órdenes de arresto
• Actos que pongan en riesgo la salud o integridad de las personas
• Casos relacionados con afectaciones al derecho de la salud
• Casos relacionados con personas migrantes
• Casos que puedan poner en riesgo el suministro de servicios básicos como agua o energía eléctrica

4. El Centro Nacional de Justicia Especializado en Control de Técnicas de Investigación, Arraigo e Intervención de Comunicaciones:

• Medidas cautelares, providencias precautorias y técnicas investigación ya que el Artículo 16 de la Constitución establece que son de atención inmediata, salvo en los casos citados en el párrafo 13 (la autoridad judicial federal no podrá otorgar estas autorizaciones cuando se trate de materias de carácter electoral, fiscal, mercantil, civil, laboral o administrativo, ni en el caso de las comunicaciones del detenido con su defensor)

5. El Tribunal Laboral Federal de Asuntos Colectivos con sede en la Ciudad de México:

• Casos relacionados con procedimientos de huelga en términos del Artículo 123 constitucional y de los artículos 920 a 937 de la Ley del Trabajo
• También serán urgentes en Tribunales Laborales Federales de Asuntos Individuales las gestiones necesarias para dar inicio o continuidad relacionados con los procedimientos de huelga

6. En Tribunales Colegiados de Circuito:

• Los recursos de queja referidos en el Artículo 97, fracción I, inciso b) de la Ley de Amparo, derivados de juicios de amparo que se consideren como urgentes (aquellos que concedan o nieguen la suspensión de plano o la provisional)
• Dar continuidad a los engroses y trámites de las decisiones en que previamente a la suspensión de actividades se hubiere decidido conceder la protección constitucional

7. En los Tribunales Colegiados de Apelación:

• Recursos de queja referidos en el Artículo 135 del Código Nacional de Procedimientos Penales (aquellos interpuestos en contra del juzgador de primera instancia por no realizar un acto procesal dentro del plazo señalado por dicha legislación), siempre que derive de omisiones vinculadas con los asuntos que se consideren urgentes para los Centros de Justicia, el Centro Nacional de Justicia Especializado en Control de Técnicas de Investigación, Arraigo e Intervención de Comunicaciones y los jueces de Distrito competentes
• Recursos de apelación a que se refieren los artículos 284 (ante negativa de cateo, el MP puede apelar o volver a solicitarla y el juez tiene 12 horas para resolver) y 303 (solicitudes para localización geográfica en tiempo real y solicitud de entrega de datos conservados a empresas de telecomunicaciones, proveedores de servicios de aplicaciones y contenidos de los equipos de comunicación móvil asociados a una línea que se encuentra relacionada con los hechos que se investigan)

8. En material civil:

• Las determinaciones sobre medidas cautelares, precautorias o de protección en casos de violencia intrafamiliar y contra las mujeres en general
• Determinaciones sobre pensiones alimenticias corrientes y amparo que afecten el interés superior de las personas menores de edad

9. En todas las materias:

• Resolución de los conflictos competenciales que se susciten con motivo de todos los actos que se consideran urgentes

“Es importante informar a la sociedad que seguirán operando las Oficialías de Partes y el sistema electrónico únicamente para la recepción de asuntos urgentes y su trámite será a través de guardias con el personal mínimamente indispensables para ello. El teletrabajo podrá emplearse para lograr los fines de este acuerdo”, reza la circular signada por el Secretario Ejecutivo del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, el magistrado Juan Carlos Guzmán Rosas.