그들은 자신의 임무를 “준수하지 않음”과 “권한 남용”에 대해 공공 정보 접근 기관의 책임자를 비난했습니다.

임명 된 지 불과 4 일 만에 공공 정보 접근국 (AAIP) 의 새 책임자 인 Beatriz De Anchorena는 기관이 기관에 대한 요청 및 불만 사항을 처리하고 대응할 수 있도록 3 월 10 일에서 4 월 10 일 사이에 행정 마감일을 20 근무일 연장하도록 명령했습니다.요청 된 정보를 제공하기 위해 행정부 기관의 비준수

관보에 발표되지 않았지만 지난주 기관 웹 사이트의 규정 섹션에 발표 된이 결정은 기본적인 인권을 보장하는 공공 정보 접근과 같은 국내법에 의해 설정된 기한을 중단했습니다.첫 번째 형사 고소와 야당의 강력한 질문.

연방 법무부의 발표는 야밀 산토로 (Yamil Santoro) 가 이끄는 Fundación Apolo (Fundación Apolo) 가 “공공 공무 위반”과 “권한 남용”에 대해 발표했습니다.동시에 Juntos의 대리인들은이 법안을 철회하고 국가 부국장 카리나 반피 (Karina Banfi) 가 촉구 한 하원에서 보고서 요청을 제출했습니다.

De Anchorena의 가정 이후 처음으로 AAIP의 행정 결의안은 정보 접근법에 규정 된 마감일의 유효 기간, 일반 감사청의 감사 수행의 필요성에 대한 1 개월 정지에 대한 논쟁으로 사용되었습니다 .국가 (행정부 기관 인 SIGEN) 의 “자체 업무와 기능을보다 잘 조직하기 위해 기관의 일반적인 상황에 대한 적절한 정보를 얻기 위해”

“절차의 효과를 보장하고 관련자의 권리와 보장을 보호하는 문제에 대한 지식과 결정에 초점을 맞추기 위해서는 예외적으로 그 범위 내에서 발생하는 행정 절차의 마감일을 연장하는 것이 필수적입니다.관할권"이라고 새로운 공무원이 서명 한 결의안 번호 1은 말합니다.

그러나 3 월 10 일로 삭감 된 SIGEN 감사가 기관에 제기 된 요청 및 불만 사항에 대한 응답을 어느 정도까지 연장해야하는지 명확하지 않으며, 해당 날짜부터 4 월 10 일까지 답변해야합니다.AAIP는 행정권 기관이 요청 된 정보를 제공하지 않을 때 개입해야하는 것으로, Alberto Fernández의 경영진에서 점점 더 보편화되고 있습니다.예를 들어, 대통령직 사무국은 작년 8 월 9 일에 영부인 파비올라 야네즈 (Fabiola Yáñez) 에게 배정 된 직원 목록과 급여를 요청하는이 메모의 저자의 정보 접근 요청에 응답하지 않았습니다.

De Anchorena는 작년 11 월에 승인 된 국가 일반 감사 (AGN) 의 보고서를 인용하여 2018 년 1 월부터 2019 년 6 월까지의 기간을 언급하면서 Macri 행정부의 전 이사 인 에두아르도 베르토니 (Eduardo Bertoni) 의 관리하에 사임했다.2021년 1월 1일.그 이후로 AAIP의 소유권은 비어 있었고 개인 데이터 보호 담당 국가 책임자 인 Eduardo Cimato가 일시적으로 대위했습니다.

Infobae가 액세스 한 AGN 보고서에 따르면 “기관의 경영진에는 목표의 활동, 성과 및 달성에 영향을 미치는 많은 문제”가있었습니다.워치 독에 따르면, 기관은 다양한 규정에 규정 된 “공개 정보에 대한 액세스, 적극적인 투명성 및 개인 데이터 보호를 효과적으로 보장하는 경향이있는 도구를 개발하거나 구현하지 않았습니다.”

이 보고서는 AGN의 비금융 부문 관리 관리 부서에서 작성하고 정부 감사 인 Juan Ignacio Forlón이 발표했으며 조직이 보급 캠페인에 실패했으며 행정부에 대한 요청이 거의 없다고 결론지었습니다.“기관이 공공 정보에 대한 접근을 효율적으로 보장하는 도구를 개발하지 않았다는 것은 분명하다”고 그는 설명했다.그는 “보급 캠페인에는 적절한 전략이나 영향 측정이 없었으며 모든 수준의 사회에 도달하지 못했다”고 명시했습니다.이 보고서는 지난 2 월 25 일에 열린 그의 지명에 대해 논의하기 위해 공청회 이틀 전에 공개되었습니다.De Anchorena는 그의 후보를 방어 할 때 연설에서이 감사에 대해 언급하지 않았습니다.

Kirchnerism의 치료 거부로 인해 의회에서 15 년 동안 진전없이 15 년 만에 Mauricio Macri 정부가 시작될 때 2016 년에 제정 된 공공 정보 접근법은 근무일 기준 10 일 이내에 시민이 요청한 정보를 제공 할 의무를 설정합니다.다른 사람들이 정당하게 정당화 한 연장 가능성.기관이 준수하지 않을 경우 신청자는 법 집행 기관인 기관에 문의 할 수 있습니다.

형사 및 정치적 질문

지난 월요일 변호사 호세 마지온 칼다, 후안 마르틴 파지오, 후안 파블로 파네 (Juan Martín Fazio) 가 제기 한 De Anchorena에 대한 형사 고소에서 기관 결의안 1/2022는 “분명히 불법”이라고 경고합니다. 피고인이 연장 한 절차 마감일은 계층 적으로 더 높은 기준에서 발생하기 때문입니다.전체, 부분, 영구 또는 일시적인 수정이 하위 계층 규범에서 금지됩니다.”

불만 제기자의 경우, “결의안은 감사를 수행한다는 주장과 함께 정보에 대한 접근 권리의 효과적인 행사를 저지른다는 점에서 공공 정보 접근 기관의 목표와 충돌합니다.공공 정보 접근 기관은 서명이 개인 데이터 보호를 위해 국가 이사에게 위임 되었기 때문에 “acephaly”라고 주장되었지만 관리를 계속했습니다.이러한 방식으로 경영진은 계속되었고 연장의 필요성을 정당화하는 이유가 표현되지 않았습니다.감사는 정상적인 행정 관리의 일부이며 행위로 인해 행정이 중단되지 않습니다.”발표는 세바스티안 카사넬로에 의해 연방 법원 번호 7에 떨어졌습니다.

Apolo Foundation의 법무 팀은 또한 프레젠테이션에서 다음과 같이 주장했습니다. “법률 27,275 조 제 1 조는 당면한 주제에 대해 가장 긴급한 원칙을 수립합니다.불법적 인 연장으로 인해 공무원의 행정 또는 형사 범죄에 대한 조치를 취하는 시간 제한이 규정되어 있다면 시민이 요청한 공개 정보를받는 것이 얼마나 유용할까요?불법적 인 연장 후에 얻은 정보가 구식이기 때문에 쓸모 없게되면 시민이 권력을 통제하거나 자신의 삶에 대한 결정을 내리기 위해 얻은 정보를 어떻게 사용합니까?

2016 년 공공 정보 접근법을 홍보 한 Banfi 부국장과 하원 보고서 요청의 저자 인 “Anchorena 법안은 헌법과 국제 조약에 명시된 근본적인 인권 침해를 의미합니다.정보에 대한 접근은 생각과 표현의 자유를 위한 핵심 요소이며, 다른 사회적, 경제적, 문화적 권리에 접근하는 데 필수적입니다.”결의안 초안에는 Juntos 인터 블록의 50 명의 대리인이 동행했습니다.

“이 법안은 아르헨티나 공화국 관보에 발표되지 않았습니다.기관 웹 사이트의 규정 섹션만 입력되었습니다.따라서 기관 자체는 홍보 의무와 그로부터 나오는 모든 행정 관리 조항의 적극적인 투명성을 위반합니다.” 라고 Banfi는 근거로 말했습니다.Juntos 입법자는 “Anchorena는 정보 액세스 및 개인 데이터 보호를 위해 기관이 처리하는 모든 프로세스, 법률에 규정 된 마감일을 예외적으로 연장했으며 행정 결의로 수정할 수 없었습니다”라고 강조했습니다.

반피는 2월 25일 키르히너 문화 센터에서 열린 공청회에 참가하여 후보에 도전한 대리인 중 한 명이었습니다.기관의 새 책임자가 신청서가 알려졌을 때 가졌던 10 가지 의견 중 하나였습니다.

“안타깝게도 우리는이 감시단을 이끌기 위해 법이 부과하는 적합성과 공정성에 대한 필요한 자격 증명이 부족한 후보자와 다시 마주하고 있습니다.Anchorena는 학문적 및 직업적 고려 사항이 있지만 공개 정보에 대한 액세스에 대한 배경 지식이 없으며 개인 데이터 보호보다 훨씬 적습니다.직장에서도 학문적으로도 마찬가지입니다.오늘날 그는 참모장의 일원이며 Patria Institute의 일원이며 그의 경력은 행정 문제를 언급합니다.”

기관의 책임자로 임명 될 때까지 De Anchorena는 국가 장관 내각장의 관리 및 공공 고용 사무국을 담당했습니다.부에노스 아이레스 국립 대학교에서 정치학 학위를 취득한 그녀는 조지 타운 대학교와 산 마르틴 국립 대학교 (UNSAM) 에서 공공 정책 및 개발 관리 석사 학위를, UBA에서 사회 과학 박사 학위를 받았습니다.참모 총장으로부터 그는 국가 청렴성 및 투명성 이사회의 창설을 장려했습니다.

청문회에서 Banfi는 Anchorena가 “학문적 및 직업적 고려 사항이 있지만 공개 정보에 대한 접근에 대한 배경 지식이 없으며 개인 데이터 보호에 대한 배경은 훨씬 적습니다.직장에서도 학문적으로도 마찬가지입니다.오늘날 그는 참모 총장의 일원이며 Patria Institute의 일원이며 그의 경력은 행정 문제를 언급합니다.”그는 다음과 같이 덧붙였다. “후보자의 적합성은 전제 할 수 없지만 객관적인 방식으로 배경을 분석하여 입증해야합니다.또한 개인 데이터 법 개정을 추진하려면 어떤 정치적 역량이 필요합니까?상원에서 논의하고 싶지 않은 사람은 파트리아 연구소의 일부인 헌법위원회 회장이었습니다.” 라고 그는 크리스티나 키르 치너 (Cristina Kirchner) 와 관련하여 의문을 제기했습니다.

이 기관의 새로운 책임자는 또한 현재 부통령이 이끄는 당 조직 인 파트리아 연구소 (Patria Institute) 와의 제휴에 대해 시민권 협회 (ADC) 로부터 도전을 받았습니다.ADC는 프레젠테이션에서 “공공 부문에서의 전문 경력이 인정되는 동안 개인 데이터에 대한 경험 부족과 Patria Institute에 소속 된 것은 그의 적합성과 자율성에 관한 의문을 제기합니다.

그의 후보에 대한 의견은 평등과 정의를위한 시민 협회, 비아 리브레 재단, 아폴로 재단을 대표하는 변호사 Magioncalda; Evolución의 급진적 인 대리인 돌로레스 마르티네즈; 무엇보다도.

이에 대응하여 De Anchorena는 여러 분야, 많은 학계에서 74 건의 가입을 받았으며 정부와 관련된 부문에서 상당수가 발생했습니다.그 중에서도 부에노스 아이레스 대학의 알베르토 에드가르도 바르비 에리 (Alberto Edgardo Barbieri); 모든 빅토리아 톨로사 파스와 아나 캐롤라이나 가일 라드 전선의 대리인, 연방 블록 대리인 알레한드로 “토포”로드리게스; 마르코스 페드로 마콘, 전국 의회 예산 사무소의 사무 총장;시청각 커뮤니케이션 서비스의 공공 변호인 미리 암 르윈; 경제 사회 이사회 10 고문 마리타 카르발로; 카를로스 마치, 재단 아비나의 지식 관리 책임자 및 시민 권력 재단의 전 전무 이사; 페르난도 샤파치닉, 마누엘 박사 이사사도 스키 재단; 부에노스 아이레스 대학교 사회 과학부 학장 캐롤라이나 메라; 산 마르틴 국립 대학교 총장 카를로스 그레코; 트레스 데 페브레로 국립 대학교 총장 아니발 조자미; 파블로 마리오 나르바야, 국립 대학교 부총장라누스; 아르투로 자우레체 국립 대학교 사회 과학 연구소 및 행정 연구소 소장 세르지오 데 피에로 등이 있습니다.

공식 설명

Infobae 협의에 대한 응답으로 AAIP는 “법률 27,275에 명시된 공공 정보에 대한 인권을 중단하는 것이 아니라 신체의 적절한 기능을 보장하는 것을 목표로합니다”라는 설명 문서를 보냈습니다.그는 “기관은 마감일 정지를 정의하지 않았지만 합리적인 시간 패턴에 대응하고 제 3 자의 권리가 편견을 갖지 않는 예외적 인 연장을 정의했습니다.이 라인을 따라 기관의 법무 부서는이 법안을 승인하는 의견을 제시했습니다.”

본문은 “결의안은 이전 이사의 사임과 현 수장 임명 사이에 14 개월이 경과 한 것을 고려하여 신체의 정상적인 기능을 보장하고 일반적인 상황에 대한 적절한 정보를 얻어야 할 필요성의 산물이었다”고 명시하고있다.그리고 그는 이전 경영진에서 기관의 기능에 관한 AGN 보고서를 인용합니다.AAIP는 “기관 이사 임명을 위해 공청회가 개최 된 당일에 발표되었습니다”라고 언급했지만 보고서는 2021 년 11 월 16 일에 작성되었으며 2 월 23 일에 열린 전국 감사 협회 세션에서 승인되었습니다.

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