委任統治の取り消し:好きかどうか

*By アドリアナ・マセド・ペレス

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CIUDAD DE MÉXICO, 27FEBRERO2022.- Al
CIUDAD DE MÉXICO, 27FEBRERO2022.- Al rededor de 200 simpatizantes del presidente Andrés Manuel López Obrador congregaron en el Zócalo para expresar su apoyo por su iniciativa a la reforma eléctrica y a la consulta de revocación de mandato. Como parte de la manifestación, también hubo consignas contra supuestos “opositores” del mandatario, entre ellos los consejeros del Instituto Nacional Electoral (INE) y periodistas como Carmen Aristegui. FOTO: ANDREA MURCIA /CUARTOSCURO.COM

メキシコがテノチティトランとニュースペインの人相を放棄して、今日私たちが知っている独立した民主的な生活に道を譲って以来、私たちは権力闘争をめぐる複数の内部闘争と、国の定義、建設、装備に関する正当な懸念を目の当たりにしてきました。メキシコ人の気持ちを守るために必要な構造。

確かに、私たちの国の歴史を通して、私たちは2つの帝国を経験してきました。連邦制度のために戦っていた自由主義者(国家の主権としての民主主義の認識、立法の自由、そしてすべての人-成人男性)が有権者になる可能性がある)と保守派の間の激しい衝突中央集権力の支持と育成(統治者は大統領によって選出されなければならず、立法上の行使は制限され、特定の社会経済的レベルの男性だけが意思決定にアクセスできた)。ジュアリズムからポルフィリアートへ、国民革命党(PNR)の独裁政権の確立-現在の制度革命党(PRI)-そして70年以上にわたる民主主義の窒息後の崩壊。

しかし、メキシコでは民主主義が徐々に征服され、とりわけ政治の重要性を認識したさまざまな選挙改革が具体化しているのは、メキシコ人の広範な枯渇とPRI統治者による悪名高い人権侵害のおかげでした。市民の参加、他の政党が選挙に参加することを許可した-彼らの創設と登録を促進する-独立した候補者へのアクセス、問題の仲裁人としての現在の国立選挙研究所(INE)の創設と選挙裁判所、責任者政治選挙紛争の解決のため。

この国家としての苦しい人生の旅のおかげで、私たちの憲法は、メキシコの民主主義体制を国民自身が決定する手段として認め、維持し、保証しており、いかなる決定も彼らの意志によってのみ改革することができます。しかし、市民の数が多いため、これらの機能を実行することは実質的に不可能であり、したがって、代表として選出された人々に委任することに頼らなければならず、代表的な民主主義として知られているものを統合する必要があります。つまり、意思決定時に自分の声が聞こえるように、人々は彼らに信頼を置きます。

その結果、彼らの任務に伴う責任のために、彼らは特別な性質の義務体制の対象となります。つまり、彼らの行動は常に共通の利益を確保しなければならないため、彼らの行動はより厳しく、より強く、より深刻な影響を与える公の監視下に置かれます。一般的な関心、すべての瞬間に彼らが個人に勝たなければならない問題。

次に、個人が、登録、組合、地方自治体の大統領、知事、代理、上院議員、または共和国の大統領のいずれにおいても、国民の代表である責任を負う場合、彼は最高の倫理的および懲戒基準を遵守することに同意します。コミュニティ全体に、彼らのニーズを満たし、より良い生活の質を確保するための手段を提供することができる。

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したがって、公的代表者による法律、規制、その他の規定に違反または不作為がある場合、特定のケースに応じて、政治的、愛国的、刑事的および行政的性質の特定の責任が課される可能性があります。

したがって、公務員が義務に違反または違反した場合、その職務の行使において、それぞれの司法管理メカニズムを通じて、その不法行為または制裁の賦課による行為から生じる影響または結果について責任を負わなければなりません。

しかし、彼の任務の期間中、共和国大統領は反逆、汚職行為、選挙犯罪、および市民が起訴される可能性のあるすべての犯罪で起訴され、裁判にかけられる可能性があります。憲法は、たとえその行為があったとしても、弾劾の対象とは見なしていません。不作為は、基本的な公益や役職に悪影響を及ぼす可能性があります。

それにもかかわらず、2019年の憲法改正により、国民が意見を収集する市民が要求する参加手段である委任の取り消しのプロセスを通じて、共和国大統領に課せられた信頼を取り消す可能性が明らかになりました。は、そのような割り当てのパフォーマンスにおける早期終了の有無を決定します。

共和国の大統領職を保持する人を機能的かつ拘束力を持つためには、委任統治の取り消しの行使において有権者の絶対多数が存在しなければならず、市民の総参加が登録された人の少なくとも40%である場合に限ることに留意すべきである。名目上の有権者リスト。この状況は、その目的を実現するための単純な慣行から遠ざかり、特定の基準を提供するため、発生する可能性のある影響のために真剣に取らなければならない措置です。

このメカニズムは直接民主主義の表現であり、弾劾とは異なります。前者では、国民が大統領の命令に従うかどうかを投票箱で直接決定し、第二に、連邦議会が課す政治的制裁に値するからです。

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この演習のメリットとデメリットは何ですか。

メリット

•国民の主権の概念は立証され、政府に対する一般的な統制の具体的な手段に変わります。市民が代表を任命すれば、自由投票によって代表を削除することもできます。

•公務員は、選挙で選ばれた市民に対してより大きな親密さと責任を持ち、選挙の約束を果たすことを要求する。

• 有権者の疎外感と操作を減らす

•選出された役人との関係で、より積極的な監督的役割を動機付ける。

短所

• 他の方法もある:公務員の責任制度は、より安価で複雑であるかもしれないが、聴聞権などの適正手続きを保証する方法があり、単なる主観的要素ではなく客観的要素に基づいている。

•選出された代表者は、過半数ではなくすべての人を統治しなければならない。

•政治的緊張を助長し、社会に分裂を生み出す。

•代理人が取り消されるに値するが、委任状に残っている過半数がある場合、司法へのアクセスはゼロになります。

2022年の委任統治の取り消しで何が起きたのですか?

この問題に関する法律の第41条は、2020-2021年の選挙プロセスの日に決定されたのと同じ数のボックスを有効にすることをINEに要求しましたが、実際には、財務省と公的信用省が研究所は、そのような手段を実現するための追加措置を講じています。

世論調査の3分の1でさえ、これまでのところ、INEは16,431,395(1600万四十三十三十五)の人々が投票に行ったと報告しており、そのうち15,095,209(1500万九十五千二十九)は、アンドレス・マヌエル・ロペス・オブラドールへの信頼を再確認しました大統領。しかし、市民参加が17.70%しか得られなかったため、プロセスが義務化されるために必要な最低パーセンテージは満たされていません。

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委任の取り消しが必要な参加を果たさなかったために何かが起こったことは明らかであり、私たちはそれを箱の欠如だけでなく、誤った情報、明確な境界の欠如、そしてこの権利を行使するための乱れた制度的チャネルにも起因する可能性があります。法律の適用とこれらの民主的メカニズムへの不信感を生み出します。

それでも、私たちが好きであろうとなかろうと、昨日(2022年4月10日)メキシコの民主主義に新しい道がたどり着き始め、その存在を盲目にすることはできないので、これまでに語られたすべてのことで、今日まで私たちの政治システムは進化し続け、有権者。

パイロットと呼ぶことができるこの演習で、彼は民主主義がどのように構築され、国の公的生活の意思決定に影響を与える代替メカニズムとして浮上しているかについての別の方法を教えてくれます。実効的な参政権を行使するには、ダイムとダイレテスの間で200年以上かかり、すでに統合されたメキシコの政治システムの原則に従って、この新しい手段の形成に積極的に参加するのは私たちと私たちの責任であることを思い出してください。

次の場合には、徐々に「恐れを薄め、注意を払い、溢れる楽観主義を減らす」必要があります。しかし、私たちが最初にしなければならないことは、委任の取り消しの構成要素を再考し、問題の法則を調整して、それを完成させ続け、すべての人に完全にアクセスできるようにすることです。

アドリアナ・マセド・ペレスは現在、国家最高裁判所で働いており、2020-2021年の選挙プロセスと共和国上院で法律顧問を務め、IIJ-UNAMでは訴訟の経験に加えてリサーチアシスタントも務めました。

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