Il Parlamento del Nicaragua, dominato dal presidente Daniel Ortega, ha approvato le riforme giovedì che, secondo gli esperti, indeboliranno l'autonomia delle università in mezzo a nuove regole che rafforzano il controllo del governo su curricula, programmi e cattedre.
La legge stabilisce il Consiglio Nazionale delle Università (CNU), del regime sandinista, come principale organo di governo del settore, avendo la precedenza sui comitati di esperti accademici che attualmente detengono tale facoltà in ciascuna istituzione.
«Questa riforma uccide l'autonomia universitaria che è costata così tanto sangue in Nicaragua», ha detto l'accademico Ernesto Medina, ex rettore dell'Università Nazionale Autonoma del Nicaragua, la più grande del paese.
La riforma elimina anche i finanziamenti pubblici per la Central American University (UCA), un'istituzione gesuita critica nei confronti dell'amministrazione di Ortega e culla delle proteste antigovernative scoppiate nel Paese centroamericano nel 2018. I deputati del governo hanno sostenuto che la riforma mira a rafforzare l'istruzione superiore.
«È una vendetta contro l'UCA, per il ruolo che i suoi studenti hanno avuto nella ribellione dell'aprile 2018", ha detto la professoressa di diritto costituzionale, María Asunción Moreno.
La riforma ha incorporato tre università recentemente create dal regime Ortega nel CNU.
Negli ultimi mesi il Parlamento nicaraguense ha chiuso 14 università private con la motivazione che non avevano rispettato i loro obblighi nei confronti dell'organo di governo. L'opposizione ha affermato che si tratta di un tentativo del regime di prendere il controllo delle università critiche di Ortega.
CONTROLLO DELLE ONG
D'altra parte, il Parlamento ha anche approvato urgentemente giovedì una legge che regolerà e controllerà le organizzazioni non governative (ONG), di cui più di 100 sono state bandite negli ultimi quattro anni.
La legge generale sulla regolamentazione e il controllo delle organizzazioni senza scopo di lucro è stata approvata con il voto dei 77 deputati sandinisti e dei loro alleati, con 12 astensioni, zero contrari e due che non hanno esercitato il diritto di voto. Il legislatore sandinista Loria Raquel Dixon, che ha presentato l'iniziativa, ha spiegato in plenaria che questa legge sostituisce la precedente legislazione, la legge generale sulle persone giuridiche senza scopo di lucro, approvata il 19 marzo 1992 ed era in vigore da 30 anni.
I nuovi regolamenti conferiscono maggiori poteri al Ministero degli Interni e alla Direzione Generale per la Registrazione e il Controllo delle Organizzazioni Non Profit per regolamentare e controllare le ONG, ha detto Dixon. «Migliorerà la loro capacità e copertura per un'applicazione della legge efficace ed efficace. Inoltre, include il contenuto minimo degli strumenti costitutivi e dello statuto», ha assicurato.
«L'International Financial Action Group (FATF), di cui lo Stato del Nicaragua è abbonato, ha dichiarato che le organizzazioni senza scopo di lucro (NPO) svolgono un ruolo vitale nell'economia e nella società nazionale», ha detto Dixon nell'iniziativa. «Tuttavia, quello stesso organismo nella sua campagna internazionale in corso contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo ha dimostrato che le ONP rischiano di essere utilizzate dalla criminalità organizzata transnazionale», ha sostenuto nel documento.
Ha detto che questa legge promuoverà «pratiche di trasparenza nell'esecuzione di progetti di natura religiosa, caritatevole, civile, sociale, culturale ed educativa sviluppati dall'iniziativa stabilisce i poteri del Ministero dell'Interno e della Direzione Generale di Registrazione e Controllo delle organizzazioni senza scopo di lucro».
Quindici giorni fa, il regime del presidente Daniel Ortega ha ribadito la sua linea dura con la messa al bando di altre 25 ONG, tra cui un'associazione di giornalisti, un'altra che sostiene la libertà di stampa e di espressione, un'ambientalista e altre donne, indigene e difensori dei diritti umani.
Con la cancellazione di queste 25 organizzazioni, tra cui la filiale nicaraguense di Operación Sonrisa, 112 ONG locali sono state cancellate dal dicembre 2018, otto mesi dopo lo scoppio di una rivolta popolare sulle controverse riforme della sicurezza sociale descritte come un tentativo di colpo di Stato dall'Ortega regime.
Con informazioni fornite da Reuters ed EFE
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