Sono passate quasi tre ore prima che le autorità arrivassero a San José de Gracia e trovassero solo alcune tracce del violento massacro — involucri, fori di proiettile, un pavimento appena lavato, un sacchetto di detersivi, altri prodotti per la pulizia — e non un solo cadavere.
Quasi una settimana dopo il pluriomicidio nel comune di Marcos Castellanos, dove si stima che tra le 10 e le 17 persone possano aver perso la vita, i responsabili delle principali società di sicurezza di Michoacán non sono stati in grado di stabilire una versione ufficiale degli eventi. Al suo posto hanno fornito spiegazioni diverse sui tempi in cui le relazioni sono state pubblicate il 27 febbraio.
Per Ernesto López Portillo, coordinatore del Citizen Security Program presso l'Universidad Iberoamericana (Ibero), la totale assenza delle autorità in eventi come Michoacán è spiegata dal fatto che il Messico è attualmente in una fase di cattura di istituzioni da parte di organizzazioni illecite, che ognuno viene sempre più imposto sul territorio. «L'idea che lo Stato e la criminalità organizzata siano due entità che si confrontano è crollata. La teoria ha dimostrato che c'è una sorta di area grigia, dove la criminalità organizzata e lo Stato costruiscono accordi o contestano scenari», ha detto a Infobae.
Le risorse non sono state sufficienti per garantire le istituzioni di sicurezza e giustizia dello Stato messicano come organismi professionali, ha assicurato l'esperto, in modo che rispondano efficacemente a eventi come quelli accaduti a Michoacán. «Lo Stato sta diventando più piccolo, più limitato e inquinato. »
Perché la polizia non è arrivata in tempo? Perché non esistono schemi di intelligence che prevedano questo tipo di confronto? Per lo specialista della pubblica sicurezza, la risposta è semplice: lo Stato non è competente a farlo. «La politica di sicurezza è in crisi. Abbiamo un presidente che ha deciso di usare tutta la forza militare in suo potere per dispiegarla senza riuscire a contenere la violenza. Ciò dimostra una crisi strutturale molto profonda dovuta all'incapacità dello Stato di espropriare la violenza come atto legittimo, motivo per cui le organizzazioni sono in grado di uscire e giustiziare le persone in pieno giorno».
Gli assassini che hanno perpetrato il massacro domenica scorsa, secondo López Portillo, hanno agito in base ai calcoli costi-benefici, poiché probabilmente prevedevano che non avrebbero pagato per la morte di quelle persone. «Il suo calcolo è razionale, è un ovvio calcolo delle probabilità. Il 90% degli omicidi violenti non viene punito in questo paese. È un calcolo informato, perché l'impunità è stata installata tra noi per decenni. Le persone che subiscono violenza hanno imparato che c'è l'impunità. »
Il paradosso del «populismo punitivo»
Quando si verificano episodi di violenza estrema visibile in Messico, come a San José de Gracia, c'è generalmente una maggiore pressione politica e sociale affinché le autorità risolvano i casi nel più breve tempo possibile, promuovendo allo stesso tempo misure inefficaci a lungo termine, ha avvertito López Portillo.
«Soprattutto nei paesi dell'America Latina, è la ricetta che conosciamo come populismo punitivo. Cioè, misure immediate e pesanti: più polizia, più esercito, più sanzioni, più armi. Sono misure popolari, ma allo stesso tempo sono misure inefficaci, in particolare di fronte alla violenza che coinvolge sempre più i giovani», ha detto.
Le misure deterrenti che dovrebbero essere applicate, secondo l'esperto, dovrebbero combinare l'intervento con molteplici servizi sociali che offrano ai giovani più alternative. «Supporto sociale diversificato, non solo denaro, come fa oggi il governo federale in diversi quartieri». Queste misure, ha detto, non sono popolari in America Latina perché non generano un'immagine politica della risoluzione dei conflitti. «Sono più lenti, meno vivibili e poi arriva il paradosso. Riproducono la crisi stessa perché nonostante i massicci dispiegamenti di polizia e militari, non finiscono per risolvere nulla».
«La ricostruzione del tessuto sociale purtroppo non è visibile, più lenta e meno redditizia per lo spettacolo politico. Le condizioni che stanno spingendo i gruppi a continuare a reclutare migliaia, soprattutto giovani come sicari, sono ancora lì. Una maggiore violenza genera più pressione per un'azione rapida, ma tali risposte rapide sfuggono a risposte serie, profonde e strutturali. Le conseguenze sono che il problema non viene risolto e la violenza stessa viene riprodotta».
C'è una soluzione?
La stessa condizione è riprodotta nel ramo legislativo, secondo l'esperto, poiché i partiti politici continuano a subire una sorta di «dipendenza» che consiste nell'aumentare le sanzioni senza generare altre alternative che sono anche a loro disposizione, come le commissioni d'inchiesta.
Per López Portillo, la via d'uscita da questa spirale di violenza e impunità sta nella responsabilità delle istituzioni di sicurezza attraverso la supervisione dei pubblici ministeri.
Da questa prospettiva, i legislatori dovrebbero costruire commissioni d'inchiesta che controllino, controllino e valutino la polizia e i pubblici ministeri, e poi quelle stesse commissioni produrranno piani di riforma.
«Lascia che perseguano gli uffici del pubblico ministero se non funzionano bene. Le legislature locali e il Congresso dell'Unione dovrebbero creare schemi di controllo profondo e responsabilità dei pubblici ministeri per metterli sotto controllo. Questo crea schemi di valutazione virtuosi, in cui le istituzioni che non eseguono e non producono risultati sono sottoposte a esercizi di valutazione».
«Finché non arriveranno gli schemi di accountability, questo sarà irrimediabilmente prolungato e per un periodo indefinito», ha concluso.
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