Il Consiglio di Bogotà ha approvato la riforma dei regolamenti in modo che le sfide non impediscano loro di discutere i progetti

Il dibattito sul piano di gestione del territorio presentato da Claudia López nel Consiglio di Bogotà è stato un fallimento. Il sindaco lo ha emesso per decreto dopo che i consiglieri, invischiati in infinite sfide, non sono riusciti a prendere una decisione al riguardo nonostante tutto indicasse il loro crollo. Di fronte a questo blocco delle sue funzioni, lo scopo della società per il 2022 era quello di modificare i regolamenti, un accordo che è stato finalmente approvato il 24 marzo.

Il documento è andato avanti con la sanzione del sindaco López di rimanere fermo. «Abbiamo avuto molte discussioni, più di un mese con diversi tavoli di lavoro e incidenti in cui abbiamo concordato di avere regole interne migliori», ha detto il presidente Samir Abisambra.

Durante i 90 giorni in cui il Consiglio deve discutere del POT, la maggior parte è partita per discutere le sfide anonime che hanno raggiunto i consiglieri. Uno dei problemi era che il regolamento del 2019 non includeva un regolamento per quell'appello dei cittadini e dava al lobbista una procedura di 5 giorni per rispondere, tre giorni per conoscere la sfida e 10 alla presidenza per prendere una decisione. Fino a quando non è stata risolta, la discussione non può essere riavviata.

Così, diversi consiglieri sono stati sfidati a discutere il POT, il tempo per le sessioni ordinarie è scaduto e il progetto di legge è stato lasciato senza una decisione, che ha aperto la possibilità a Claudia López di emetterlo per decreto.

Ora, con i nuovi regolamenti interni, verrà data una procedura diversa alle sfide. «Saremo in grado di convocare sessioni plenarie quando un consigliere viene sfidato da un cittadino, ma queste sfide e impedimenti devono avere i requisiti minimi previsti dalla giurisprudenza del Consiglio di Stato, che li regola. Ecco perché ci sembra importante che, immediatamente possiamo citarlo, e che non arriviamo a quello che ci è successo l'anno scorso con il POT e il bilancio», ha detto il presidente del consiglio.

Nell'accordo approvato sono stati mantenuti i tempi, ma è stato stabilito che nelle «bozze di accordi, prima o durante la sessione in cui discute il progetto, il consigliere dichiarerà per iscritto il conflitto di interessi. Una volta ricevuta tale comunicazione, il Presidente sottopone immediatamente all'esame dell'impedimento presentato alla plenaria o alla Commissione competente, in modo che possa essere risolto a maggioranza semplice».

Inoltre, al fine di accelerare il voto, il presidente della commissione o la plenaria possono raggruppare gli impedimenti in base alle cause e alle circostanze della configurazione, e procedere a deciderli in un gruppo rispettando la maggioranza richiesta per la decisione degli impedimenti.

In questo senso, gli impedimenti possono essere elaborati lo stesso giorno in cui vengono presentati, saranno risolti in plenaria e potrebbe essere convocato urgentemente per elaborarli e impedire loro di frustrare la discussione del consiglio.

La modifica del regolamento nel progetto di accordo n. 100 (cumulativo con i progetti di accordi nn. 029, 050, 097, 100, 103, 105 del 2022) è stata approvata a maggioranza della plenaria con 28 voti favorevoli e 0 contrari.

«Cose che sono davvero molto importanti, i dibattiti sul controllo politico saranno resi molto più agili dove l'amministrazione risponde efficacemente a cittadini e consiglieri per le domande e le proposte fatte immediatamente», ha detto il consigliere Abisambra.

È stata inoltre sottolineata l'istituzione della Commissione per l'equità delle donne e le sono state assegnate le sue funzioni. Inoltre, le risposte alle proposte, il deposito dei documenti e i progetti di accordi possono essere effettuati su supporti fisici o digitali.

L'uso di risorse virtuali e la regolamentazione della partecipazione alle sessioni remote sono stati un punto di disaccordo tra i consiglieri durante la discussione del progetto il 23 marzo, anche con evidente fastidio da parte del consigliere Carlos Carrillo, che si è opposto all'articolo, ma alla fine è stato respinto da 32 lobbisti.

L'intervento nei dibattiti sul controllo politico cambierà, il banco citante avrà fino a 60 minuti, il chiamante principale divide il tempo tra gli altri membri del banco e se non intervengono possono farlo come consiglieri non citanti. L'Amministrazione può rispondere per un massimo di 50 minuti, modificabili dal presidente in base alle circostanze. Portavoce di banchi non citanti per un massimo di 10 minuti e consiglieri non citanti 5 minuti ciascuno.

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