La Corte Penale Internazionale indaga su Nicolás Maduro: cosa è successo agli altri dittatori processati all'Aia

Il dittatore Nicolás Maduro e la leadership del regime chavista sono nel mirino della giustizia internazionale. Alla fine del 2021, la Corte penale internazionale (CPI) ha annunciato un'indagine formale sui crimini contro l'umanità commessa in Venezuela.

L'Aia e il suo procuratore Karim Khan hanno lavorato per mesi al caso formale contro il regime venezuelano per la brutale repressione delle manifestazioni antigovernative nel 2017.

La CPI, con sede a L'Aia (Paesi Bassi), ha aperto l'indagine preliminare nel 2018 sull'azione delle forze dell'ordine nella repressione delle proteste contro il governo di Maduro un anno prima, in cui sono morte circa 100 persone. Il predecessore di Khan, Fatou Bensouda, aveva già chiarito che c'era una «base ragionevole» per credere che fossero stati commessi crimini contro l'umanità e aveva parlato di una «inazione» da parte delle autorità venezuelane per indagare su di essi. Ma la decisione di Khan lascia alle spalle il termine «preliminare» e rende il processo reale e drammaticamente preoccupante per il regime e i suoi gerarchi.

Maduro ha fatto tutto il possibile per ritardare il processo alla CPI. Sa, come sa anche il suo alleato Vladimir Putin, che sta affrontando la stessa paura per i suoi crimini di guerra in Ucraina, che una volta iniziato il processo, molto probabilmente finirà nella lista nera dei tiranni condannati, che comprende anche Slobodan Milosevic (Jugoslavia), Muammar Gheddafi (Libia), Omar al-Bashir (Sudan), Laurent Gbagbo (Costa d'Avorio) e Jean Kambanda (Ruanda).

La CPI è un tribunale di ultima istanza che interviene solo quando gli Stati non svolgono indagini affidabili sui crimini denunciati. La pena massima è di 30 anni di carcere - l'organo ha una propria struttura a L'Aia, dove si trova anche il tribunale - ma in circostanze eccezionali può emettere l'ergastolo.

Ad oggi, un totale di 34 persone sono state processate dalla Corte penale internazionale sin dal suo inizio nel 1998 attraverso lo Statuto di Roma. Tuttavia, non tutti sono finiti dietro le sbarre. 12 criminali sono latitanti e 2 di loro sono morti prima di essere catturati.

La pena può essere scontata presso la sede dell'Aia, nei Paesi Bassi, o in un'altra nazione, secondo convenzioni che possono essere siglate dalla Corte e da altri paesi.

Finora, la pena più alta emessa dalla CPI è stata quella inflitta all'ex capo della guerriglia congolese Bosco Ntaganda, che nel novembre 2019 è stato condannato a 30 anni di carcere per crimini di guerra e crimini contro l'umanità commessi nella Repubblica Democratica del Congo.

La maggior parte di coloro che sono stati incriminati, condannati e detenuti dalla CPI sono stati capi ribelli o militari, in gran parte provenienti da paesi africani. Il caso più recente è quello di Dominic Ongwen, un bambino soldato diventato comandante della brutale ribellione dell'Esercito di Resistenza del Signore (LRA), operante nel nord dell'Uganda, che nel maggio di quest'anno è stato condannato a 25 anni di carcere dopo essere stato condannato per 61 capi d'accusa.

Più breve è l'elenco dei capi di Stato o dei presidenti indagati. Così, a seguito della decisione del procuratore Karim Khan, Maduro si unisce alla lista nera che comprende anche Slobodan Milosevic (Jugoslavia), Muammar Gheddafi (Libia), Omar al-Bashir (Sudan), Laurent Gbagbo (Costa d'Avorio), e Jean Kambanda (Ruanda). Tutti sono stati perseguiti per crimini di guerra, contro l'umanità e genocidio.

Successivamente, il caso per ciascuno di essi.

Slobodan Milosevic

Nato nella città serba di Požarevac, Milosevic è stato eletto presidente della Repubblica socialista di Serbia nel maggio 1989. Con la sua ascesa al potere, e dopo la caduta dei regimi comunisti nell'Europa orientale, ha favorito un forte discorso nazionalista. Dopo 13 anni di governo in cui ha alimentato conflitti etnici e omicidi di massa nell'ex Jugoslavia, che ha governato dal 1997 al 2000, il leader è stato rovesciato da una rivolta popolare che lo scorso 2000.

Nel 2001, il Tribunale penale internazionale per l'ex Jugoslavia ha chiesto l'arresto di Milosevic, che è stato concesso dalle nuove autorità serbe. Il primo aprile di quell'anno, e dopo due giorni di violenta resistenza nella sua casa, il dittatore accettò la sua resa a Belgrado e fu trasferito all'Aia.

Nella città olandese, sono stati avviati procedimenti legali per crimini di guerra, contro l'umanità e genocidio, durante la guerra in Jugoslavia. Più specificamente, è stato accusato del suo ruolo nei conflitti in Bosnia (1992-1995), Croazia (1991-1995) e Kosovo (1998-1999). Secondo l'accusa della CPI, l'obiettivo di Milosevic in questi conflitti era quello di creare una «Grande Serbia» che riunisse tutti i serbi dell'ex Jugoslavia in un unico Stato.

Divenne così il primo ex capo di Stato a comparire davanti a un tribunale internazionale nel più importante processo per crimini di guerra in Europa dopo quello di Norimberga (1945-1946). L'11 marzo 2006 è stato trovato morto nella sua cella presso il centro di detenzione del tribunale penale di Scheveningen, L'Aia.

Da parte loro, i giudici internazionali quest'anno hanno emesso il loro verdetto sull'appello dell'ex capo militare serbo-bosniaco Ratko Mladic, condannato all'ergastolo per genocidio, crimini contro l'umanità e crimini di guerra commessi in Bosnia, tra il 1992 e il 1995.

È stato riconosciuto colpevole di dieci delle 11 accuse contro di lui ed è stato assolto dal reato di genocidio solo in alcuni comuni bosniaci. Il suo intero ricorso è stato respinto. Ha trascorso un decennio in carcere all'Aia e ora ha il resto della sua vita rinchiuso, dopo che il tribunale ha confermato la sentenza in appello.

Soprannominato il «Macellaio dei Balcani», l'ex generale è stato condannato in prima istanza nel 2017 per il suo ruolo nel massacro di Srebrenica, il peggiore in Europa dalla seconda guerra mondiale, che la giustizia internazionale ha classificato come un atto di genocidio.

Mladic è stato arrestato nel 2011 dopo 16 anni di fuga e rimane in custodia all'Aia.

Muammar Gheddafi

Il dittatore libico ha guidato il suo Paese per quattro decenni, dal 1969 al 2011. Nel febbraio 2011, è scoppiata un'ondata di manifestazioni popolari chiedendo riforme politiche ed economiche al sovrano. La risposta è stata una dura repressione, che ha lasciato diversi morti e feriti.

La Corte Penale Internazionale ha ordinato la cattura di Gheddafi; di suo figlio, Saif el Islam; e di Abdullah Senusi, capo dello spionaggio interno, per crimini contro l'umanità. Sanji Monageng, presidente della camera che ha chiesto l'arresto del dittatore libico, ha indicato che gli imputati controllavano «l'apparato statale e le forze armate che hanno attaccato la popolazione durante le rivolte».

Il conflitto ha portato a una ribellione su larga scala e un conflitto armato, che è stato sostenuto dalla NATO e da altri paesi alleati degli avversari. Quando le truppe dell'opposizione ottennero il controllo della capitale, Gheddafi fuggì a Sirte.

Il dittatore non è stato trasferito all'Aia, poiché nel settembre 2011 è stato catturato dalle milizie di Misurata e giustiziato.

Omar al-Bashir

Il tenente generale ha governato il Sudan per 30 anni, tra il 1993 e il 2019. Nel marzo 2009, il Tribunale penale ha ordinato il suo arresto per crimini di guerra e crimini contro l'umanità nella regione del Darfur, dove almeno 300.000 persone sono state uccise nel 2003. È stato il primo capo di Stato ad essere incriminato dalla CPI. Nel 2010, il tribunale lo ha nuovamente accusato di genocidio.

L'ex dittatore, conosciuto come «il macellaio del Darfur», è stato rovesciato nell'aprile 2019 dopo le massicce proteste iniziate nel dicembre 2018, in seguito alla profonda crisi economica che il Paese sta ancora soffrendo.

Di fronte al malcontento popolare, l'esercito sudanese ha rovesciato il 76enne Al-Bashir, attualmente imprigionato a Khartoum.

Lo scorso agosto, il governo del Sudan ha confermato al procuratore della CPI Karim Khan l'intenzione di consegnare agli ex leader che sta accusando di crimini di guerra in Darfur, tra cui l'ex dittatore Omar Al Bashir, come riportato dal ministero degli Esteri locale.

Jean Kambanda

È stato il primo ministro durante il governo ad interim del Ruanda dall'inizio del genocidio nel 1994.

Il 18 luglio 1997 è stato arrestato a Nairobi, capitale del Kenya, e trasferito al Tribunale penale internazionale per il Ruanda, istituito dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite nel novembre 1994 per arrestare, processare e condannare gli autori o i promotori del genocidio che ha causato l'omicidio di tra cinquecentomila e un milione di persone della popolazione tutsi.

Il 4 settembre 1998, il Tribunale ha condannato Kambanda all'ergastolo per genocidio e crimini contro l'umanità.

Laurent Gbagbo

Presidente della Costa d'Avorio tra il 2000 e il 2011, è stato il primo ex capo di Stato in custodia della CPI nel 2011.

Dopo le elezioni del 2010 è scoppiato uno scenario di violenza, dopo che Gbagbo si è dichiarato vincitore alle elezioni presidenziali, quando la commissione elettorale indipendente aveva dato la vittoria all'avversario Alassane Ouattara. La comunità internazionale ha riconosciuto l'avversario come il vincitore e ha imposto sanzioni economiche a Gbagbo.

Nel quadro della guerra civile, ci fu anche un intervento militare, principalmente truppe francesi. L'11 aprile 2011, Gbagbo è stato arrestato nel bunker dove era stato trattenuto per diversi giorni dalle forze che rispondevano all'eletto Ouattara.

Nel novembre dello stesso anno, fu estradato all'Aia per essere processato dalla Corte penale internazionale per crimini contro l'umanità durante le violenze post-elettorali che provocarono centinaia di morti.

Nicolas Maduro

Il dittatore venezuelano ha decine di denunce di violazioni dei diritti umani e crimini contro l'umanità da parte di diverse organizzazioni come l'OAS e l'ONU. Nel suo rapporto, la CPI prende di mira direttamente le forze di sicurezza che rispondono a Maduro: la Polizia Nazionale Bolivariana; («PNB»), il Bolivarian National Intelligence Service («SEBIN»), la Direzione Generale del Controspionaggio Militare («DGCIM»), la Forza di Azioni Speciali («FAES»), le Investigazioni Corpo Scientifico, Criminale e Criminale («CICPC»), la Guardia Nazionale Bolivariana («GNB»), il Comando Nazionale Antiestorsione e Rapimento («CONAS») e alcune altre unità delle Forze Armate Nazionali Bolivariane («FANB»)».

Il documento si riferisce anche alle milizie paramilitari al servizio della dittatura, note come «collettivi», e afferma che hanno agito «insieme a membri delle forze di sicurezza o con il loro consenso». «Per quanto riguarda il presunto ruolo dei suddetti attori, i potenziali casi individuati dall'Ufficio del Procuratore non si limiterebbero a questi individui o gruppi di persone e si cercherebbe di esaminare la presunta responsabilità di coloro che sembrano essere i più responsabili di tale crimini».

La persecuzione politica è inclusa anche nel rapporto preparato dall'ex procuratore Bensouda, che ha indicato che «le informazioni disponibili indicano che anche individui filogovernativi hanno partecipato alla repressione degli oppositori del governo venezuelano, o persone percepite come tali, principalmente agendo insieme a membri delle forze di sicurezza o con il loro consenso».

Il rapporto chiarisce inoltre che le informazioni raccolte non escludono altri potenziali reati commessi nel Paese caraibico, ma che il suo ruolo è quello di stabilire «se sia stata raggiunta la soglia richiesta per aprire le indagini».

Con l'indagine formale, l'accusa è passata alla fase successiva del processo legale, dove ha raccolto nuove prove per identificare poi i soggetti formalmente accusati dalla Corte. Tre giudici della Camera Pre-Trial confermano quindi l'identità del sospettato o dei sospetti e si assicurano di comprendere le accuse a loro carico. In un'udienza successiva, dopo aver ascoltato le parti, determineranno se vi sono prove sufficienti per avviare il processo, dove possono o meno condannare gli imputati.

L'anno scorso, quando fu annunciato il processo formale, il presidente colombiano Iván Duque considerava Maduro l' «equivalente» latinoamericano dell'autoritario ex presidente serbo Slobodan Milosevic.

Il rapporto preliminare presentato dalla CPI nel 2020 sul Venezuela

El miedo de Vladimiro Putin

Giovedì scorso, il presidente degli Stati Uniti Joe Bien è andato dritto: «(Putin è) un dittatore omicida, un puro delinquente che sta conducendo una guerra immorale contro il popolo ucraino»

Il presidente degli Stati Uniti ha usato quelle parole un giorno dopo aver definito il presidente russo un «criminale di guerra» a causa delle tattiche nella sua invasione dell'Ucraina. È solo che le indagini sulle azioni di Putin sono già iniziate. Gli Stati Uniti e 44 paesi hanno sostenuto l'avvio di un'indagine da parte della Corte penale internazionale.

«Siamo all'inizio dell'inizio», ha detto Crane, che ora dirige il Global Accountability Network, che collabora con il tribunale internazionale e l'ONU, tra gli altri. Il giorno dell'invasione, il suo gruppo ha istituito una squadra speciale per raccogliere informazioni criminali relative ai crimini di guerra. Crane sta anche sviluppando un prototipo di accusa formale contro Putin. Ha previsto che un'azione penale contro il presidente russo potrebbe aver luogo entro un anno. Ma questi tipi di reati non si applicano ai termini di prescrizione.

Infografica: Marcelo Regalado

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