Emilio Monzó, deputato nazionale dell'Interbloc Encuentro Federal, ha presentato una serie di progetti di legge per modernizzare il sistema elettorale. Una delle iniziative cerca di sostituire il ballottaggio del partito con un unico scrutinio cartaceo che concentri l'intera offerta elettorale, al fine di «dare maggiore trasparenza al processo elettivo, ridurre la spesa statale e l'impatto ambientale della stampa delle schede elettorali dei partiti, e garantire l'equità del forze politiche diverse».
«Votiamo con lo stesso sistema da oltre 100 anni, dobbiamo fare un salto di qualità che ci permetterà di adattarci ai tempi anche nello scenario elettorale. Nelle prossime elezioni non possiamo più sentire che le schede sono state rubate o che lo Stato stampa migliaia di schede che vengono finalmente buttate via, con quanto sia costoso anche per il nostro pianeta», ha detto l'ex presidente della Camera dei Deputati.
L'iniziativa «è un sistema con un impatto economico favorevole, sia per lo Stato che per i partiti politici, poiché riduce notevolmente la stampa delle schede, generando così risparmi sui costi», hanno assicurato le basi del progetto. Va ricordato che oggi vengono stampate tante schede elettorali quante sono le parti politiche che partecipano alle elezioni. Il voto unico porta anche a una riduzione dell'impatto ambientale, contribuendo alla cura dell'ambiente
C'è un ampio consenso tra i cittadini sul fatto che il sistema elettorale debba evolversi verso un sistema di scrutinio unico come supervisore del sistema attuale. «Questa forma di voto promuove un miglioramento qualitativo del nostro sistema elettorale, garantendo trasparenza e uguaglianza», afferma il testo della bozza.
Per giustificare l'importanza dell'applicazione di un unico scrutinio, Monzó ricorda che «l'attuale sistema danneggia i partiti politici che si trovano in condizioni di inferiorità rispetto alle grandi strutture di partito che hanno le risorse finanziarie per stampare un numero eccessivo di schede elettorali e risorse umane sufficienti per distribuirli».
Con il ballottaggio unico cartaceo «l'elettore può trovare e identificare chiaramente la proposta elettorale, in quanto ha i loghi dei partiti politici e le foto dei candidati, tutti di uguali dimensioni».
Allo stesso modo, la sua caratteristica più distintiva è che lo Stato - e non i partiti politici - si assumerà la responsabilità della progettazione, della stampa e della distribuzione delle schede elettorali. In questo modo, le schede sono disponibili esclusivamente nei seggi elettorali e non possono essere ritirate legalmente da lì, assicurando agli elettori e ai candidati che al momento del voto saranno presenti tutte le opzioni elettorali.
«Poiché l'intera offerta elettorale è sullo stesso scrutinio, è garantito che l'elettore abbia a disposizione l'opzione di sua scelta. La trasparenza del processo è ulteriormente rafforzata perché l'unica persona che avrà le schede in loro possesso sarà l'autorità di ogni seggio elettorale, che le consegnerà a ciascun elettore quando si presenterà per votare. Non c'è più il trasferimento delle schede perché gli unici ufficiali saranno quelli consegnati dal presidente del tavolo all'atto stesso del voto, si aggiunge alle basi del progetto.
Attualmente, il ballottaggio cartaceo unico domina in tutto il mondo, essendo utilizzato nella stragrande maggioranza dei paesi democratici. In America Latina viene utilizzato principalmente ad eccezione dell'Argentina e dell'Uruguay. Nel nostro paese, le province di Córdoba e Santa Fe sono state implementate dal 2011. La Camera elettorale nazionale ha persino introdotto questo modello nel 2007 per consentire agli argentini di votare all'estero e nelle carceri.
La progettazione e la preparazione saranno eseguite dalla Camera elettorale nazionale e dovranno essere approvate almeno trenta (30) giorni prima della data fissata per le elezioni. Inoltre, deve essere stampato non meno di 15 giorni prima della data dell'evento elettorale in un importo pari al numero di elettori corrispondente alle liste elettorali, più un ulteriore 5% per il rifornimento in caso di imprevisti
Il ballottaggio unico consentirà un"ispezione rapida diminuendo la possibilità che le schede vengano vandalizzate, rendendo inutile per i pubblici ministeri e l"autorità del tavolo entrare permanentemente per ispezionare la camera oscura. Consente inoltre di accelerare il processo di voto perché include l'installazione di più di un cubicolo in ogni stazione di voto, consentendo a più persone di votare contemporaneamente.
«Ad ogni seggio ci sarà lo stesso numero di schede singole degli aventi diritto al voto, cifra a cui verrà aggiunta la percentuale aggiuntiva del 5%», si evidenzia nel progetto ed è dettagliato che una volta nella camera oscura, «l'elettore segnerà e selezionerà i propri candidati sul proprio singolo ballottare, piegarlo e tornerà immediatamente al tavolo. E il ballottaggio unico piegato in modo tale che il significato del suffragio non venga rivelato, sarà depositato dall'elettore nelle urne».
Il ballottaggio unico avrà le seguenti caratteristiche:
📌 Sarà fatto di carta da giornale o lavoro comune di massimo sessanta (60) grammi, stampato a colori
📌 È diviso in fasce orizzontali di pari dimensioni corrispondenti a ciascun gruppo politico che ha approvato candidature e colonne per ciascuna categoria di cariche da eleggere con l'indicazione dei candidati
📌 È necessario identificare chiaramente il nome del partito politico o dell'alleanza. In caso di elezioni primarie, il nome dell'elenco interno
📌 Ogni colonna deve contenere almeno la foto del primo candidato; l'acronimo, lo stemma, il logo, il simbolo o l'emblema e il numero di identificazione del gruppo politico
📌 Per l'elezione del presidente e del vicepresidente, deve contenere i nomi completi dei candidati e la fotografia a colori
📌 Per l'elezione dei senatori nazionali, deve contenere il nome completo dei candidati e la fotografia a colori dei titolari e il nome e cognome dei supplenti
📌 Nel caso dei deputati nazionali e dei parlamentari del Mercosur, il ballottaggio deve contenere una fotografia a colori dei primi due candidati e, i nomi completi di quelli nel numero determinato dalla giustizia elettorale con competenza nel distretto, che non può essere inferiore a otto (8), ad eccezione dei distretti se viene scelto un numero più basso, nel qual caso, viene registrato il numero totale di candidati
📌 Le schede devono essere scritte in spagnolo, con tipografia identica per tutte le categorie. Ogni categoria deve avere la stessa dimensione del carattere. Conta a destra di ogni categoria e l'opzione «voto lista completa» con una casella per contrassegnare l'opzione corrispondente. Se il partito politico o l'alleanza non partecipa a nessuna delle categorie di posizioni da eleggere, la voce «Nessun candidato presente» sarà inclusa nello spazio corrispondente.
📌 Avere uno spazio per la firma del presidente del tavolo e dei sostenitori dei pubblici ministeri
📌 Indicare esplicitamente come piegare la scheda elettorale in modo che quando viene inserita nell'urna dall'elettore, il significato del suffragio non venga rivelato
📌 Essere raggruppati in libretti degli assegni con numeri correlativi, dai quali verranno staccati per essere consegnati all'elettore al momento della votazione con la firma del presidente del tavolo e dei pubblici ministeri partigiani presenti
Per quanto riguarda il progetto per eliminare la natura obbligatoria dei PASO, Monzó propone anche che quelle forze politiche che presentano un unico elenco di pre-candidati possano scegliere di competere o meno in quell'organo elettorale.
Per poter saltare il PASO, i gruppi devono aver ottenuto almeno l'1,5% dei voti validamente espressi nelle precedenti elezioni generali e richiedere alla giustizia elettorale nazionale di proclamare quella lista di candidati per le elezioni generali.
«Il corso degli eventi ha dimostrato che le basi principali su cui sono state implementate le PSO sono state distorte. In pratica, la natura obbligatoria delle primarie, anche nel caso delle liste singole, le rende un sondaggio costoso, trasformando così il sistema elettorale in un imperfetto sistema a tre turni che prolunga i tempi, aggiungendo grande incertezza politica alle sostituzioni presidenziali «, ha affermato Monzó.
A sua volta, il deputato ha sottolineato la necessità di «dare agli elettori la possibilità di decidere se vogliono o meno partecipare alle primarie, soprattutto quando molti spazi non hanno concorrenza interna».
Lo stesso disegno di legge prevede cambiamenti nella conformazione delle formule presidenziali: in PASO i pre-candidati alla presidenza non avranno compagni di corsa e solo coloro che arriveranno alle elezioni politiche avranno 48 ore dopo le primarie per eleggere il proprio candidato alla vicepresidenza .
Avranno «la possibilità di scegliere come candidato candidato uno dei pre-candidati che hanno partecipato al concorso all'interno della stessa coalizione politica», afferma il progetto.
Entrambi i progetti sono firmati da Margarita Stolbizer, Sebastián García de Luca e Domingo Amaya, che condividono con Monzó l'interblocco Federal Encuentro.
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