Il censimento del 27 ottobre 2010 prevedeva che entro il 2020 la popolazione argentina sarebbe stata di 46.800.000 cittadini. Sono passati poco meno di dodici anni da quella previsione. La gamma di errori di stima è aumentata con il rinvio dell'undicesimo censimento nazionale della popolazione, delle famiglie e delle abitazioni, previsto per il 2020 ed escluso a causa della pandemia di coronavirus. L'idea principale del sondaggio è quella di contare tutte le persone che abitano il suolo argentino in un dato momento: le abitazioni, le famiglie, le caratteristiche demografiche e socioeconomiche dei suoi abitanti. «Sarà possibile sapere quanti siamo, come siamo e come viviamo», definisce l'Istituto nazionale di statistica e censimento (INDEC), responsabile del coordinamento del sondaggio.
Ad oggi, il pulsante «censimento digitale», che appare nell'angolo in alto a destra del sito web a href="http://censo.gob.ar/" rel="noopener noreferrer" target="_blank"censo.gob.ar/a, è stato abilitato. È la prima volta che viene effettuato un censimento bimodale nel Paese: digitale e faccia a faccia. Per 63 giorni correlativi - l'opzione sarà invalidata alle otto del mattino di mercoledì 18 maggio - i cittadini potranno compilare il modulo da qualsiasi dispositivo digitale con una connessione internet.
Questa è una pietra miliare con un record nella regione: Colombia, Messico e Cile hanno già implementato record simili. La tendenza globale è verso un record digitale della popolazione, protetto da un'ampia rete di connettività: il 70% degli abitanti degli Stati Uniti risponde al questionario in modo digitale e in Spagna l'indagine è vicina ad essere esclusivamente digitale. In Colombia, in epoca pre-pandemica - prima che il blocco sviluppasse una maggiore abitualità degli strumenti digitali - la percentuale di carico di dati digitali era solo del 15%.
Tra novembre e dicembre 2021 è stato organizzato nel Paese un censimento sperimentale, operazione che ha permesso di testare l'applicazione della combinazione bimodale attorno al rilievo digitale e allo spazzamento territoriale. A Gálvez, dipartimento di San Jerónimo nella provincia di Santa Fe, il 35% delle 8.140 case ha preferito fornire dati digitali. In due frazioni dei comuni 2 e 5 della città autonoma di Buenos Aires, la percentuale è diminuita: solo il 22% delle 10.681 case lo ha fatto attraverso un sistema elettronico. In entrambi i casi, tuttavia, non c'è stata alcuna campagna di advocacy. Le autorità dell'INDEC non osano prevedere una percentuale che rappresenti il successo del programma bimodale, ma la sensazione è di buon auspicio: l'80% delle persone che hanno attraversato la fase sperimentale del censimento ha dichiarato che avrebbe scelto l'opzione digitale per rispondere.
Il caricamento online di informazioni non sostituisce le visite faccia a faccia. L'opuscolo sottolinea la parola importante e spiega: «Il censimento digitale non esenta che dovremmo essere nelle nostre case il giorno del censimento faccia a faccia». Quel giorno sarà mercoledì 18 maggio, festa nazionale garantita dal decreto 42/2022, e i censuari visiteranno tutte le case del paese tra le otto del mattino e le sei del pomeriggio. Delle 600.000 persone che compongono la struttura del censimento, 456.000 sono censuari di agglomerati urbani. A loro volta, ci saranno regimi speciali per le persone in situazioni di strada con specifici censimenti, agenti abitativi collettivi - geriatria, carceri, ospedali, centri religiosi, hotel residenziali, ostelli - e indagini nelle aree rurali. Queste visite si svolgeranno tra il 16 e il 17 maggio. Volontari, studenti universitari e preferibilmente insegnanti, visiteranno 36 abitazioni urbane chiamate normali o 18 considerate complesse (quartieri popolari o aree di difficile accesso). Lavoreranno un massimo di otto ore e riceveranno una remunerazione economica di seimila pesos.
Indosseranno una cassa rappresentativa e una credenziale con i loro dati personali (nome, cognome e ID). Le autorità suggeriscono, per motivi di prevenzione della salute, che l'indagine debba essere effettuata alla porta di casa. «Non è necessario che l'addetto al censimento entri nella tua casa», afferma il portale delle domande frequenti. Si stima che il questionario per una famiglia tipica di quattro persone non richiederà più di quindici minuti.
La risposta online sopprime il tempo di risposta a una semplice procedura faccia a faccia. La persona che riceve il censimento deve dimostrare la prova che otterrà al termine del censimento digitale: si tratta di un codice alfanumerico a sei cifre che non deve essere stampato o visualizzato. Solo nominandolo, l'addetto al censimento sarà in grado di verificare il caricamento completo e corretto delle informazioni. Questo codice sarà simile (l'unica differenza è che aggiungerà un numero alla fine), al codice univoco a cinque cifre associato alla casa, una procedura precedente in cui l'indirizzo deve essere convalidato e che consente il caricamento delle informazioni in un sistema che consentirà al processo di essere salvato e continuato in un altro momento. Le autorità ritengono che la compilazione del modulo online non debba richiedere più di dieci minuti.
Ci sono, al massimo, 61 domande uniche per tutti gli abitanti del paese. Nel censimento del 2010, che viene ricordato per coincidere con il giorno della morte di Néstor Kirchner, c'erano due modalità: quella di base e quella estesa. La base era generale e aveva 35 domande. A quello allargato ha risposto il 10% della popolazione e ha coinvolto 67 consultazioni.
Questa nuova indagine, oltre all'innovazione digitale, ha un cambiamento fondamentale: è un «censimento della legge» e non un «censimento di fatto». Per la prima volta nel paese, le persone che risiedono abitualmente in ogni casa vengono calcolate per ritrarre un'immagine più affidabile. Pertanto, smettiamo di ritrarre le persone che hanno dormito quella notte in quella casa, al fine di ridurre gli eventi circostanziali. «Questo è molto meglio in termini metodologici perché consente di identificare meglio dove la popolazione consuma i servizi pubblici, ad esempio», affermano dall'Indec.
Le 61 domande sono divise in due moduli: quello della famiglia - riguardante l'accesso ai servizi, le caratteristiche degli alloggi, tra le altre condizioni - e quello di ogni persona che è un membro della famiglia. Nel modulo stampato ci sono dodici pagine e l'ordine viene modificato nei fogli di calcolo online. Ci sono nuove domande e cambiamenti linguistici rispetto al censimento precedente: sono passati dodici anni, sono state approvate leggi e nuove richieste da parte della società.
L'identità di genere, ad esempio. «Qual è il sesso registrato alla nascita?» ha tre possibili risposte: «femmina/femmina», «maschio/maschio» e «X, nessuna delle precedenti». L'emendamento segue il decreto presidenziale n. 476/21 pubblicato il 21 luglio 2021, che approva l'esistenza del documento non binario: è il primo paese della regione a riconoscere identità al di là delle categorie binarie di genere nei sistemi di registrazione e identificazione. Un'altra domanda è: «Secondo l'identità di genere, è considerata...». Le opzioni sono nove e risponde alla legge 26.743 che riconosce il diritto ad avere un'identità sessuale auto-percepita nel documento nazionale e che è stata sanzionata dal Senato il 9 maggio 2012, due anni dopo il precedente censimento.
Ci sono altre domande finalizzate all'auto-percezione: 22 e 25. Il primo dice: «Ti consideri indigeno o discendente di popoli indigeni o originari? ». La seconda domanda: «Ti riconosci come afro-discendente o hai antenati neri o africani? ». Entrambe le domande sono state aggiunte al modulo generale dopo aver integrato il questionario ampliato del censimento precedente, che ha raccolto solo il 10% dei dati dalla popolazione totale.
Questa versione ampliata ha anche riunito questioni relative ai limiti e alle difficoltà affrontate dagli abitanti. Il modulo INDEC omette la parola disabilità e fa appello ai termini «limitazione» e «difficoltà», adottati in conformità con le raccomandazioni degli organismi internazionali di esperti per la misurazione della disabilità, come l'ECLAC e la rappresentanza regionale delle Nazioni Unite. Riveleranno se le persone nelle case hanno difficoltà a camminare o salire le scale; ricordare o concentrarsi; comunicare, comprendere o farsi capire dagli altri; sentire, anche con gli apparecchi acustici; vedere, anche con gli occhiali; e mangiare, fare il bagno o vestirsi da soli.
C'era anche una cura speciale nel linguaggio e nella semantica. Nel censimento del 1991, la parola «capo donna» è stata aggiunta alla questione del rapporto con «il capofamiglia». Nel 2010, l'ordine è stato modificato: prima è apparsa la parola «capo». In questo ultimo censimento, il termine «capofamiglia» è stato mantenuto e il concetto di «riferimento della famiglia» è stato aggiunto per sostituire gradualmente l'allusione che esistono modelli in una famiglia. La consultazione si è conclusa come segue: «Qual è il rapporto o la parentela con il capo, il capo o la persona di riferimento della famiglia?»
Non ci sono domande sul coronavirus o sul programma di vaccinazione. I cognomi delle persone intervistate non vengono richiesti in quanto si applica il segreto statistico: tutte le informazioni sono riservate e verranno fornite in forma aggregata. Né le questioni relative alle idiosincrasie nazionali hanno superato il filtro: animali domestici, religione e squadra di calcio preferita. «Ci sono state molte domande all'esterno. I censimenti devono accompagnare la cultura del paese e il calcio fa parte della cultura argentina. Sembra una domanda semplice ma non: dovremmo includere tutte le squadre di calcio del paese nella forma e sarebbe molto lungo», hanno sostenuto dall'ente ufficiale. Anche rispondere al numero e al tipo di animali domestici o alla religione scelta ostacolerebbe il trattamento dei dati.
Il sondaggio è supportato da domande chiuse. Dei 61, ce ne sono solo tre che possono essere completati digitando ordinatamente le lettere all'interno degli spazi assegnati. Le domande aperte sono la principale attività economica della famiglia, di quali nativi si percepiscono (nel censimento digitale ci sono 68 opzioni precompilate più l'opzione «altra») e qual è il paese di nascita se non sono argentini (puoi contrassegnare solo otto nazioni sudamericane con una x otto).
Da oggi fino a mercoledì 18 maggio sarà disponibile il caricamento virtuale dei dati. La linea 0800-345-2022 sarà aperta dalle 6 alle 24 dal lunedì al venerdì e dalle 9 alle 21 il sabato e la domenica per consigliare la ricarica online. Il numero di persone che preferiscono compilare il modulo attraverso il canale digitale determinerà la velocità di consegna delle prime conclusioni. Giovedì 19 maggio 2022, l'Indec prevede di riferire quanti abitanti vivono in Argentina. Lavoreremo con pacchetti di informazioni. Tre mesi dopo ci sarà una stima preliminare delle tariffe di base: sesso, età, regioni. Dopo otto mesi verranno comunicati i primi dati definitivi e dopo un anno e mezzo l'elaborazione di tutte le variabili sarà completata con la scansione e la decodifica delle principali attività economiche di ogni famiglia.
Si stima che ci siano più di 47 milioni di persone che vivono nel Paese. Passarono 153 anni dal primo in Argentina: era tra il 15 e il 17 settembre 1869, sotto la presidenza di Domingo Faustino Sarmiento. C'erano 1.830.214 abitanti nel paese, 6.276 membri dell'esercito nelle operazioni in Paraguay e circa 41.000 cittadini argentini all'estero. 93.138 abitanti di popoli nativi non sono stati registrati.
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