Le bureau du contrôleur révèle que les Migrations ont continué de facturer des passeports qu'il n'avait pas en stock

La crise migratoire due au retard dans la délivrance des passeports se poursuit. Ce mercredi, des centaines de voyageurs désespérés se sont réveillés devant le siège de la Surintendance nationale des migrations à Breña pour pouvoir traiter et obtenir le passeport biométrique péruvien qui leur permet de quitter le pays, car il s'agit du seul document d'identité valide au monde.

L'absence de passeports et les défaillances du système d'impression de ce document ont empêché plus de 100 personnes de monter à bord de leurs vols lundi dernier, le 11 avril, et ont dû payer plusieurs milliers de dollars pour reprogrammer leurs billets. À cet égard, le Bureau du contrôleur général a révélé qu'à la suite du contrôle des migrations, il avait été constaté que l'entité ne disposait pas d'un stock suffisant de passeports électroniques pour répondre à la demande des 77 589 personnes qui ont payé (jusqu'au 8 février 2022) pour obtenir ce document.

Cette situation est due au fait que la société fournisseur a jusqu'en juillet prochain pour fournir les intrants nécessaires à la délivrance du passeport sans que Migrations n'ait pris de mesures immédiates pour éviter les pénuries et assurer la fourniture du service en temps voulu.

Selon le rapport d'orientation officiel n° 072-2022-CG/SIE-SOO, Migrations possédait 63 230 livrets de passeport électroniques (le seul stock national au 21 janvier), de dont 31 000 unités se trouvaient dans les chambres fortes de sécurité de l'entrepôt central, tandis que 32 230 unités étaient distribuées dans les 23 centres de soins de l'intérieur du pays.

Le paiement pour le droit de traiter et de délivrer le passeport électronique s'élève à 98 soles S/ 60 cents. Entre janvier et la première semaine de février 2022, période analysée par l'équipe de contrôle, 77 589 citoyens au total ont payé la somme de 7 650 000 296 millions de S/ pour la délivrance de ce document. Cependant, Migraciones ne disposait pas de suffisamment de stock pour délivrer tous les passeports électroniques dont les citoyens avaient besoin pour voyager à l'étranger à cette date.

RÉDUCTION DRASTIQUE DES RENDEZ-VOUS

Il a également été constaté que cette année, le nombre de rendez-vous pour obtenir le passeport électronique avait été considérablement réduit. En novembre 2021, 42 064 rendez-vous ont été pris pour la délivrance du passeport et en décembre 2021, il y a eu 31 749 rendez-vous ; cependant, en janvier 2022, 6 650 rendez-vous ont été prévus et des rendez-vous prévus les mois précédents ont été pris, ce qui a permis à 43 260 passeports d'être délivrés mois.

Au cours du travail de suivi, la Commission est entrée dans le système de prise de rendez-vous en ligne des migrations et, dans les 23 centres de soins, elle a averti qu'il n'était pas possible d'obtenir un rendez-vous pour la délivrance du passeport électronique.

Cette année, Migraciones a suspendu l'attention du public, qui s'est tenue sans interruption du lundi au vendredi, 24 heures sur 24 et le samedi jusqu'à 19h00, un horaire qu'elle avait maintenu en vigueur au cours du dernier semestre de 2021.

NOUVEAUX PASSEPORTS

Le 12 novembre 2021, un appel d'offres public a été lancé pour « la fourniture de 700 000 carnets de passeports électroniques et de fiches de sécurité pour la délivrance décentralisée de services de passeports électroniques », le contrat ayant été signé en janvier 2022 pour 14 millions 336 000 S/, moins de 6 millions 223 000 S/ la valeur estimée de ce processus. Le fournisseur français est la même société qui fournit ce service depuis 2015.

Actuellement, les dates limites maximales pour la livraison des premier, deuxième et troisième lots de fournitures sont respectivement le 13 mai, le 12 juin et le 12 juillet 2022, compte tenu du fait que la Loi de mise en production a été signée le 14 mars 2022. Selon la base du processus, un échantillon sera extrait de chaque lot et envoyé à un laboratoire à l'étranger pour la qualité, la durabilité, la résistance, la radiofréquence, les mesures de sécurité, entre autres ; le contractant disposera d'un délai de 60 jours civils pour communiquer les résultats de celui-ci.

Le rapport de contrôle a été communiqué au responsable des migrations afin d'informer l'organisme de contrôle institutionnel (OCI) de l'entité des mesures préventives ou correctives qu'il a adoptées pour éviter la pénurie de passeports électroniques. Le document est publié sur le portail institutionnel www.gob.pe/comptroller dans le cadre de la politique de transparence et d'accès à l'information publique.

COMITÉ DE CONTRÔLE

La pénurie de passeports qui touche directement et gravement les citoyens s'est aggravée, le Bureau du contrôleur général a accrédité une commission de surveillance chargée de recueillir des informations et de déterminer les causes de la pénurie ainsi que, si nécessaire, d'identifier les responsabilités qui peut avoir lieu ; il recueille également des informations pour déterminer si des mesures sont en place pour anticiper la demande future et la fourniture en temps voulu de passeports pour la migration.

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