(Bloomberg) Le président mexicain Andrés Manuel López Obrador a célébré la survie de sa loi sur l'électricité à la suite de la décision de jeudi de la Cour suprême nationale, malgré que les juges affaiblissent des éléments clés de son plan pour ramener le contrôle du marché de l'électricité entre les mains de l'État.
La loi n'a pas été déclarée inconstitutionnelle, car les entreprises craignent qu'elle ne génère de l'incertitude quant à leurs investissements privés dans le pays. Cependant, une majorité de magistrats ont voté contre des articles clés de la loi, créant ainsi un précédent important pour les entreprises cherchant à intenter une action en justice contre eux devant des tribunaux inférieurs.
AMLO, comme on l'appelle le président, cherche à renforcer la présence de la Federal Electricity Commission (CFE), propriété de l'État, sur le marché et à inverser les réformes libéralisatrices de son prédécesseur qui ont ouvert le secteur énergétique mexicain à l'investissement privé entre 2013 et 2014.
« Je suis très heureux », a déclaré AMLO lors de sa conférence de presse matinale vendredi. La Cour suprême de justice « a protégé la population afin qu'à l'avenir il n'y ait pas d'abus dans les augmentations des tarifs d'électricité ».
Alors que le président a revendiqué la victoire, les représentants du secteur privé ont également eu raison de se réjouir.
Mauricio Oliver López, associé chez Mijangos y González, un cabinet d'avocats représentant de nombreuses compagnies privées d'électricité, a déclaré que la décision était positive pour l'industrie et que le plus important était qu'elle valide les décisions prises par les juges de district, qui ont déclaré les articles inconstitutionnalité. Il s'agit d'un précédent important, a-t-il dit.
La loi votée en mars 2021 par le Congrès vise à favoriser l'accès au réseau du CFE par rapport aux projets renouvelables privés. Cependant, cette partie de la loi a été rejetée par la plupart des juges. La loi a été portée devant la Cour suprême de justice de la nation après que son adoption a entraîné une série de suspensions par les juges des tribunaux spécialisés de la concurrence.
Le résultat complique l'intention d'AMLO de concentrer l'industrie énergétique entre les mains de l'État au détriment des entreprises privées, qui ont demandé l'abrogation totale de la loi. Les entreprises ne pourront déposer des mesures de précaution contre les articles qu'individuellement, a déclaré Arturo Pueblita, président de l'Association des avocats illustres et nationaux du Mexique.
Le tribunal de 11 juges a été divisé dans son vote ; plusieurs magistrats ont voté partiellement pour et contre différents articles, mais n'ont pas réussi à obtenir les huit voix nécessaires pour déclarer la loi ou l'un de ses articles clés inconstitutionnels.
« Pour le secteur privé, il s'agit d'un signal très ambigu », a déclaré Pablo Zárate, PDG de FTI Consulting à Mexico, au téléphone. « Cette décision lui dit que les entreprises qui veulent continuer à opérer au Mexique doivent se préparer à un conflit politique et juridique prolongé », a-t-il dit.
Alors que le gouvernement américain respecte la souveraineté et les processus démocratiques du Mexique, la loi sur le pouvoir de 2021 est susceptible de conduire à des « litiges sans fin », ce qui créerait de l'incertitude et rendrait les investissements difficiles, selon un communiqué de l'ambassadeur américain Ken Salazar en réponse à la décision.
Les États-Unis souhaitent voir émerger un cadre juridique qui soutient l'énergie propre en Amérique du Nord, protège les investissements dans le cadre du traité américano-mexico-canadien et préserve l'intégration des chaînes d'approvisionnement, a déclaré Salazar.
Note originale :
AMLO applaudit la décision de la plus haute cour en matière de pouvoir malgré les revers
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