Les pots communs sont un effort de la société civile pour faire face aux situations de vulnérabilité, d'insécurité alimentaire et aux situations de catastrophes naturelles. Cependant, face à la crise économique et sociale à laquelle notre pays est confronté, ces programmes d'aide ont également été gravement affectés.
Infobae Pérou s'est entretenu avec Natalia Manso Álvarez, professeure à la Universidad Pacífico Business School, qui nous a donné un aperçu de l'impact de la crise actuelle de l'inflation sur ces organisations de femmes qui luttent chaque jour pour nourrir leur famille.
Comment naissent les pots communs dans notre pays et combien en existent en moyenne ?
Selon les informations de la municipalité métropolitaine de Lima, en juin 2020, 1 812 pots communs avaient été enregistrés. Contrairement aux cantines populaires, derrière lesquelles se trouvent des ONG et des institutions de l'État, les pots communs sont une initiative populaire indépendante et temporaire qui n'a été reconnue qu'en février 2021 suite au désespoir alimentaire provoqué par le chômage pandémique. Cependant, les femmes qui gèrent ces salles à manger et ces casseroles ne voient pas leurs besoins satisfaits.
Comment les salles à manger populaires et les pots communs s'améliorent-ils face à la montée en puissance du panier familial de base ?
Le nombre de rations par salle à manger, ainsi que leur valeur nutritionnelle et leur quantité, sont réduits, les produits protéiques tels que le poulet, la viande ou le poisson frais, en raison des glucides et des protéines emballées, ainsi que de moins de fruits et de légumes.
Comment sont distribués les pots communs et les salles à manger populaires ?
Selon la ministre de Midis, Dina Boluarte, dans des déclarations faites en janvier de cette année, il y a actuellement la plateforme Mankachay Peru (Mi ollita Peru), qui a été créée dans le but de garantir que l'État dispose d'un registre unique des pots communs (mis à jour et géoréférencé). À ce jour, 3024 pots communs sont enregistrés dans tout le pays, dont 2095 correspondent à 29 districts de la région métropolitaine de Lima.
Combien de familles en moyenne alimentent les pots communs et les salles à manger populaires par zone ?
Actuellement, la modalité de restauration représente 85 % des centres de soins existants dans le cadre du Programme de supplémentation alimentaire (PCA), avec 10 979 cantines opérationnelles enregistrées à ce jour, qui fournissent des soins à 575 941 utilisateurs dans tout le pays.
L'enregistrement des pots ordinaires est plus imprécis. Selon les données du Bureau de l'Ombudsman en septembre 2021, sur les 103 municipalités qui ont répondu à son enquête à l'échelle nationale, 25 % seulement comptaient avec un registre des pots communs, ce qui équivaut à 26 pots. Parmi ceux-ci, 54 % sont concentrés à Lima et à Callao. Sur les 2 140 pots identifiés par ces municipalités, on estime que 165 219 personnes y participent.
Face à la crise provoquée par la hausse des prix, la valeur nutritionnelle des pots ordinaires a-t-elle été réduite ?
Les produits alimentaires distribués ont plus pour objectif de satisfaire la faim que d'établir une alimentation équilibrée, ce qui contrevient aux politiques publiques qui font référence à une alimentation saine.
La présidente de la Confédération nationale des femmes organisées pour la vie et le développement intégral a déclaré que « nous recevons de la nourriture de l'APC, mais c'est un pourcentage très basique, qui est de 200 grammes par portion. Ce n'est pas égal aux 50 % nécessaires ; nous devons ensuite y ajouter toutes les lacunes qui se présentent. »
En outre, les produits alimentaires distribués sont principalement à base de glucides et de produits emballés, tandis que, dans une moindre mesure, l'avoine, le quinoa, le lait ou les produits carnés qui apportent un plus grand apport nutritionnel sont distribués. Les protéines à faible coût telles que le poulet et la bonite sont également devenues inaccessibles pour les consommateurs.
Selon les directives diététiques du MINSA pour la population péruvienne, basées sur les recommandations de l'Organisation mondiale de la santé, de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), un minimum de 400 grammes de fruits et légumes frais par habitant devraient être consommés tous les jours, recommandation qui est l'antipodes des ressources de toute salle à manger populaire ou pot commun au Pérou.
Il y a quelques jours, Pedro Castillo, lors de l'inauguration d'une école, a demandé à renforcer les cantines populaires. Y a-t-il une initiative gouvernementale ?
Pedro Castillo peut oublier que le droit à l'alimentation est un droit humain fondamental, reconnu par plusieurs traités internationaux et également, l'objectif de développement durable numéro 1, du programme 2030 dont le Pérou est signataire. Il est donc de la responsabilité de l'État d'assurer l'alimentation de base de sa population.
En outre, la loi 31315 et la Cour constitutionnelle reconnaissent que l'accès à la nourriture de subsistance est une obligation de l'État pour ceux qui n'ont pas la possibilité de les obtenir par leurs propres moyens.
Plus aucune salle à manger populaire n'ouvrira
Selon le président de l'Association des pots communs, le budget a considérablement diminué en raison du manque de dons, et ils ne reçoivent pas d'aide de l'État.
CE QU'IL FAUT SAVOIR
La présidente du Réseau des pots communs de la région métropolitaine de Lima, Fortunata Palomino, a déclaré que lorsque le gouvernement de Pedro Castillo a commencé, le budget de ce réseau s'élevait à 99,6 millions de S/, mais qu'à ce jour 54 millions de S/ ont été reçus. Cette baisse, a-t-il dit, nuit à de nombreux pots communs qui ne reçoivent pas de soutien concret, laissant de nombreuses familles péruviennes à court de nourriture.
« Le budget est très faible car 54 millions ont été alloués. Ce montant n'atteindra que quelques districts et ne servira que des pots ordinaires pendant quelques semaines. Ce n'est pas seulement pour les pots, mais pour les personnes vulnérables », avait-il déclaré à Exitosa il y a quelques jours.
« Parfois, vous ne cuisinez qu'une seule assiette par jour, car le petit déjeuner ne suffit plus. La boisson est de l'eau bouillie et des ragoûts principalement consommés. Nous en obtenons une petite fraction dans des pots ordinaires. C'est pourquoi nous avons eu une réunion de l'installation de la commission multisectorielle pour pouvoir répondre à tous ces besoins et que le décret 1472 est modifié, et qu'une règle soit faite pour que les pots communs bénéficient directement à leur budget », a-t-il dit.
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