Après 16 mois après l'ouragan Iota, qui a causé d'importantes pertes humaines et matérielles et la reconstruction pachydermique de l'archipel de San Andrés, Providencia et Santa Catalina, l'Université nationale de Colombie a réfléchi aux causes de ces échecs.
La professeure Ana Isabel Márquez, de l'Université nationale de Colombie (UNAL) Sede Caribe, explique que « l'archipel est actuellement surchargé et sa base écologique est encore très affectée par l'ouragan Iota. Malheureusement, de nombreux éléments n'ont pas été pris en compte ou sont en cours de révision, car le gouvernement s'est rendu compte qu'il n'était pas au courant de la dynamique locale. »
Selon l'enseignant, « jusqu'à présent, aucun travail complet n'a été livré et il y a encore des personnes qui vivent encore sous des tentes, mais le plus grave est que la voix de la communauté n'a pas été entendue, même si c'est celle qui connaît son territoire, ses modes de vie et celle qui a fait face à la Catastrophe ».
Cela contribuerait à expliquer, en partie, les échecs du gouvernement, qui a été au premier plan de tout, selon le professeur Márquez, « avec une vision centraliste qui ne connaît pas le territoire et la culture locale, et qui a de profondes conséquences, car bien que la population de Raizal soit la majorité à Providencia, leur connaissance de la dynamique du territoire n'a pas été prise en compte ».
En ce qui concerne le déroulement du processus de reconstruction, le professeur Santiago Moreno, également du siège de l'UNAL aux Caraïbes, a souligné que la proposition initiale du gouvernement pour la reconstruction des logements était basée sur l'ignorance des conditions environnementales et culturelles des îles, situées à 700 km de Carthagène.
Selon l'enseignant, le chiffre avec lequel le président Duque a annoncé aux médias que dans 100 jours les maisons seraient destinées à la communauté, il l'a donné parce que ces maisons préfabriquées provenaient de catalogues produits sur le continent, devant lesquels la communauté a rejeté et a procédé à la convocation des tables de consultation avec des constructeurs locaux et des fonctionnaires du Ministère du logement.
Lors des tables, il a été convenu que la maison insulaire devrait disposer d'au moins un espace sûr et préserver l'identité culturelle de l'île, conformément à ses coutumes et coutumes.
Dans le même ordre d'idées, le professeur Márquez souligne que les efforts du gouvernement ont été concentrés sur les infrastructures, négligeant d'autres aspects de la reconstruction, de la relance économique et de la protection de l'identité culturelle. « Bien que certains pensent que ce n'est pas important, ils sont fondamentaux car ce sont eux qui garantissent la survie du peuple Raizal sur leur territoire et leur maritorium (en tant qu'image du « territoire » mais depuis et dans la mer) » a expliqué le professeur Márquez.
En ce qui concerne les conceptions, Findeter a pris le contrôle de la conception et de l'exécution, pour lequel il a engagé Contexto Urbano, une société de design de Bogotá, pour établir les dessins techniques et détaillés. En outre, pour l'exécution, elle a sélectionné un consortium composé de trois des principales entreprises de construction du pays : Amarilo, Bolívar et Marval.
Le résultat est un projet qui repose sur une main-d'œuvre qualifiée, avec des matériaux de production industriels à forte empreinte carbone, difficiles à développer et à modifier et qui a impliqué l'arrivée sur l'île de plus de 1 000 opérateurs.
Il n'a pas envisagé l'option des constructions en bois, un système traditionnel des îles et qui aux États-Unis s'est avéré résister aux ouragans, puisque 98% des maisons sont construites de cette façon.
L'UNAL propose un modèle de maison insulaire
La professeure Clara Eugenia Sánchez, du siège de l'UNAL aux Caraïbes, souligne que « l'Autorité Raizal, par l'intermédiaire du secrétaire Walt Hayes, a demandé à l'Université de l'aider dans les tables de travail ».
La proposition Unal propose un cadre en bois léger (cadre ballon/plateforme), un système qui permet l'utilisation de brises, ainsi que des fenêtres à charnières qui, lorsqu'elles sont fermées, protègent la maison contre les ouragans, et une citerne qui stocke l'eau de pluie. »
Il ajoute que « des problèmes tels qu'une mauvaise connexion entre les éléments du système ou un mauvais ancrage ont déjà été résolus dans la charpente en bois, grâce au développement de connecteurs structurels, d'ancrages et de systèmes de fixation qui rendent les structures plus sûres et plus résistantes ».
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