Le débat du FMI a confirmé que c'est au Congrès que le gouvernement interne et l'opposition seront définis

Le débat sur le refinancement de la dette a mis en lumière les failles qui existent à la fois dans le Front of All et dans Together for Change. Comment se déroulera l'ordre du jour au Sénat et chez les députés ?

140 Apertura Sesiones Ordinarias en el Congreso de la Nacion, el 1 de Marzo de 2022, en Buenos Aires, Argentina. Fotos : GABRIEL CANO Comunicaci—n Senado

La discussion sur la loi qui a permis à l'exécutif national de refinancer la dette de Mauricio Macri auprès du Fonds monétaire international a fini par mettre en lumière les dettes internes qui sont vécues sur les fronts, à la fois du parti au pouvoir et de l'opposition. Les premiers sont divisés entre « Albertistes et Kirchneristes », tandis que dans le second, la fissure se situe entre « fauçons et pigeons ».

Le champ de bataille choisi jusqu'à présent est le Congrès de la nation. Dans une année qui n'est pas électorale et où tous les secteurs en conflit sont représentés, la discussion pour chaque espace de pouvoir reflète la lutte en arrière-plan. L'assemblée des commissions, tant dans les chambres haute que basse, sera la première des batailles, mais ce sera une escarmouche fondamentale pour commencer à programmer l'agenda parlementaire.

La formation des commissions a été figée par la discussion de la loi du FMI, mais ces coïncidences qui ont montré l'officialisme et l'opposition pour modifier le texte et l'approuver pourraient être un souvenir à partir de maintenant si les divergences au sein des coalitions ne sont pas résolues à court terme.

Le lien entre Cristina Kirchner et Alberto Fernández est rompu

Au Sénat, la photo montrait deux groupes très différents de la part du parti au pouvoir : les kichneristes votaient contre et une Cristina Kirchner absente, devant une vingtaine de législateurs qui soutenaient le projet d'accord avec le FMI. Cependant, la dynamique de la Chambre haute montre que, même dans les différences, le dialogue intérieur et extérieur est ouvert et constant.

L'accolade finale entre le radical Luis Naidenoff, le chef du bloc Frente de Todos, José Mayans et la sénatrice pro-gouvernementale Anabel Fernández Sagasti - qui a voté contre le projet de loi de l'exécutif et publié le document justifiant ce vote - et la discussion entre sénateurs Juliana Di Tullio et Martín Lousteau, montrent que, malgré les différences, la confrontation entre blocs et secteurs a une autre voie.

Mais cette certaine tranquillité peut être rompue très rapidement au pays de Cristina Fernández de Kirchner, car dans les prochains jours, le traitement de l'une des questions les plus importantes de cette année dans les différentes commissions commencera à être développé : le projet envoyé par l'Exécutif pour réformer le composition du Conseil de la magistrature.

Avec la fin du traitement du FMI, le Frente de Todos a décidé d'aller de l'avant avec la discussion concernant le Conseil, car le Congrès doit se conformer à une décision de la Cour qui a déclaré l'inconstitutionnalité de la loi actuelle qui a réduit le nombre de membres de l'organe et a jusqu'au 14 avril pour avoir une nouvelle loi. Dans le bloc progouvernemental, l'intérêt d'aller de l'avant est parce qu'ils cherchent à ce que la nouvelle conformation n'inclue pas les membres de la Cour suprême, ce qui demande Ensemble pour le changement.

Oscar Parrilli

Le kirchnerisme a progressé et a évolué rapidement au Sénat et la question sera discutée dans certaines des rares commissions qui ont été formées. Et, dans les deux cas, ils sont entre les mains du groupe lié au vice-président, puisqu'il passera par le comité de la justice présidé par Oscar Parrili et les affaires constitutionnelles dirigé par Eduardo Snopek. Les deux ont voté contre le projet d'accord avec le FMI.

Ainsi, le secteur lié à Cristina Kirchner est resté aujourd'hui aux commandes de deux commissions centrales dans tout ce qui a trait aux discussions liées à la justice, à la nomination des juges et, un peu plus loin, à la mise en œuvre ou non de la décision du procureur général de la nation, quelque chose qui est paralysé depuis deux ans.

Dans le cas de Juntos por Cambio, à la chambre haute, le bloc est plus bouclé, bien qu'il y ait des dissidents. Le noyau fort est entre les mains du radicalisme avec Alfredo Cornejo, Luis Naidenoff et Martín Lousteau. Bien qu'ils répondent à différentes lignes au sein de l'UCR, ils fonctionnent comme un barrage de confinement pour les « fauçons » PRO. Cela se voit dans le fait qu'il n'a eu qu'une seule fuite lorsqu'il s'est agi de voter sur l'accord avec le Fonds, et c'est de la sénatrice Lucila Crexell, qui s'est abstenue et a ignoré les demandes de Patricia Bullrich de ne pas prêter les deux tiers pour siéger comme un moyen de faire pression sur le All Front.

Juan Manuel Lopez, Mario Negri et Cristian Ritondo

Pas perdus

Là où les luttes sont le plus ouvertement montrées, c'est à la Chambre des députés. Le nombre de législateurs, la diversité des extractions de chacun et des blocs rendent la réalisation d'un consensus beaucoup plus complexe.

La preuve en est que les commissions ne sont pas encore formées, à l'exception du budget et des finances, qui étaient nécessaires pour pouvoir traiter l'accord avec le FMI.

« Nous parlons et il y a plus de mouvement », a reconnu une voix de Together for Change. « Nous comprenons que la semaine prochaine, il y aura des définitions, mais les définitions internes de chacun des blocs retardent cela », a déclaré un autre député de l'un des blocs minoritaires.

Au Frente de Todos, la démission de Máximo Kirchner de la direction du bloc et le refus des législateurs de La Campora d'accompagner l'accord ont fini par provoquer des troubles internes au bloc. Sa façon de conduire basée sur le personnalisme et avec un groupe limité de députés a bouleversé le reste des législateurs du bloc, et maintenant « l'albertisme » - compris par tous ceux qui ne sont pas du groupe de Máximo Kirchner ou christiniste - progresse dans les lieux de pouvoir et cela se voit dans les commissions.

Alberto Fernandez et German Martinez

Le président de la Chambre des députés, Sergio Massa, souhaite aller de l'avant avec une série de projets économiques tels que le traitement des incitations pour l'industrie automobile, l'agro-industrie et la construction, mais, encore une fois, les projets internes retardent tout.

« Le problème concerne les présidences de commissions telles que la législation générale, les affaires constitutionnelles, la justice, la défense et les affaires étrangères, l'agro-industrie et l'éducation. L'albertisme veut se présenter à La Campora à partir des lieux de décision de tout ce qui implique la gouvernance et ces commissions sont centrales. La Campora résiste et le débat se poursuit aujourd'hui sur la question de savoir quelle est la marge de pression sans casser le bloc, car ce que Germán Martínez - président du bloc Frente de Todos - ne veut pas qu'il devienne un interbloc avec les secteurs durs à l'extérieur », ont-ils expliqué à l'Infobae consultation.

Du côté de Juntos por el Cambio, la situation est similaire, mais elle a un piquant supplémentaire : la nouvelle composition de l'interbloc qui est passée de trois à dix bancs. Au milieu de cela, il est nécessaire d'équilibrer dans le secteur PRO les désirs des « durs » qui répondent à Patricia Bullrich et Mauricio Macri, tels que le député Omar de Marchi et les dialoguistes les plus proches du larretisme. La même chose se produit entre les deux blocs du radicalisme et les demandes de Mario Negri (UCR) et Rodrigo De Loredo (Evolution).

Le contexte dans lequel la Chambre des députés se trouve aujourd'hui montre que des problèmes internes paralysent le fonctionnement de la Chambre des députés. Personne ne veut prendre l'initiative d'envoyer un sujet au commissariat parce qu'il n'est pas assuré du fonctionnement du bloc en raison de luttes non résolues. Si le Conseil de la magistrature vient du Sénat, la décision prise dans Ensemble pour le changement et le Front général est d'aller de l'avant en une seule session, mais si personne ne veut pousser le traitement d'une autre question parce qu'il ne veut pas risquer d'avoir un mois de décembre - à une semaine d'intervalle, le gouvernement a perdu le vote sur le budget et l'opposition à celle des biens personnels-.

Le Front pour tous et ensemble pour le changement tente de résoudre ses différends internes et les commissions y serviront, en partie, mais aussi pour mettre le Congrès en activité sans avoir à se rendre sur place avec le risque qu'ils courent aujourd'hui de perdre un vote à cause de leur propre vote.

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